掌握公共財政各項職能的涵義及發揮職能的機制和手段。

　　在我國社會主義市場經濟條件下，公共財政的主要有三大職能：

　　(1)資源配置職能

　　涵義：主要是將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然后通過財政支出分配活動，由政府提供公共物品和服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現全社會資源配置效率的最優狀態。

　　機制和手段：

　　①根據政府職能的動態變化確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內生產總值的合理比例，從總量上實現高效的社會資源配置;

　　②優化財政支出結構;

　　③為公共工程提供必要的資金保障;

　　④通過政府直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式，引導和調節社會投資方向，提高社會整體投資效率;

　　⑤通過體制、機制改革，提高財政自身效率。

　　(2)收入分配職能

　　涵義：財政調整收入分配，即對收入和財富分配的結果進行糾正，目標是實現公平分配。

　　機制和手段：

　　①根據市場和政府的職責分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;

　　②加強稅收調節;

　　③發揮財政轉移支付作用;

　　④發揮公共支出的作用。

　　(3)經濟穩定和發展職能

　　涵義：是指通過財政活動對生產、消費、投資和儲蓄等發生影響，達到穩定和發展經濟的目的。

　　機制和手段：

　　①財政政策和貨幣政策的協調配合;

　　②稅收、財政補貼、財政貼息、公債、財政直接投資等;

　　③通過稅收調節個人消費水平和結構;

　　④加大對節約資源、能源和環境保護的投入，加大對文教科衛事業的投入，完善社會保障制度建設等……