4.掌握正確處理積累和消費(fèi)關(guān)系的基本原則

　　正確處理積累和消費(fèi)的比例關(guān)系，總的來說必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，要求遵循以下基本原則：

　　(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，兼顧積累和消費(fèi)，使積累基金要能保證進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，消費(fèi)基金要能保證勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。

　　(2)積累基金和消費(fèi)基金的比例，必須同國(guó)民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例相適應(yīng)。

　　(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。

　　(4)正確安排消費(fèi)基金中社會(huì)消費(fèi)基金和個(gè)人消費(fèi)基金的比例。

　　5.熟悉社會(huì)保障制度的涵義和內(nèi)容

　　社會(huì)保障制度，是指社會(huì)為保障社會(huì)成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項(xiàng)措施的統(tǒng)稱。

　　主要內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。

　　例題8：社會(huì)保障是通過(　)所形成的一種分配關(guān)系。(2005、2006單選真題)

　　A.社會(huì)捐助

　　B.社會(huì)成員互助

　　C.國(guó)民收入再分配

　　D.國(guó)民收入初次分配

　　答案：C

　　解析：在初級(jí)分配的基礎(chǔ)上，社會(huì)主義國(guó)民收入之所以必須進(jìn)行再次分配，其中一個(gè)重要原因就是需要對(duì)喪失勞動(dòng)能力的社會(huì)成員進(jìn)行贍養(yǎng)，對(duì)生活困難的勞動(dòng)者及其家屬進(jìn)行救濟(jì)，并舉辦各種社會(huì)福利事業(yè)，這些費(fèi)用都需要通過國(guó)民收入的再分配，設(shè)立社會(huì)保障基金來完成。

　　6.掌握社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)和意義

　　社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)：完善社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立其適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，資金來源多渠道，待遇結(jié)構(gòu)多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會(huì)化和規(guī)范化的由中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。

　　意義：

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會(huì)安定。

　　(2)有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

　　(3)有利于政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān)。

　　(4)有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。