二、影響財政支出規模的主要因素
u 考試內容:
1、經濟發展因素
2、政治因素
3、經濟體制制度因素
4、社會因素
u 要點:
1、財政支出規模及其衡量指標
(1)定義
一個財政年度內政府通過預算安排的財政支出總額。
(2)衡量指標
① 絕對量指標,如某年度財政總支出;
② 相對量指標,如財政支出占國內生產總值的比重。
2、影響財政支出規模的主要因素
(1)經濟發展因素——國內生產總值、經濟效益、公民擁有的財富
(2)政治因素——社會政治局面的穩定狀況、政治體制結構及政府工作效率、政府活動范圍
(3)經濟體制制度因素
(4)社會因素
u 例題:
1、(2007)下列選項中,可能成為導致我國財政支出規模擴大的因素包括( )。
A. 我國是人口大國,政府用于發展義務教育的支出需求非常大
B. 隨著收入水平的提高,居民在住房、汽車方面的需求持續旺盛
C. 政府要償還過去經濟社會發展過程中支付而未支付得不夠的歷史欠賬
D. 居民擁有財富的增多,使政府舉借債務擴大財政支出規模成為可能
E. 我國城鄉之間發展差距巨大,政府承擔縮小發展差距的任務重
正確答案:ACDE
三、購買性支出和轉移性支出
u 考試內容:
1、購買性支出和轉移性支出的涵義與特點
2、購買性支出與轉移性支出的功能比較
u 要點:
1、購買性支出和轉移性支出的涵義
(1) 購買性支出
① 政府付出財政資金的同時,得到了相應的商品和勞務,并運用它們來實現政府的職能。
② 直接表現為政府購買商品和服務的活動。
③ 包括政府消費性支出和投資性支出兩部分。
④ 體現政府的市場性再分配活動。
(2) 轉移性支出
① 政府付出財政資金卻不能得到直接的補償、不存在等價交換問題。
② 直接表現為財政資金無償、單方面的轉移。
③ 體現政府的非市場性再分配活動。
2、購買性支出和轉移性支出的特點:
(1)購買性支出具有有償性,轉移性支出具有無償性;
(2)購買性支出具有等價性,轉移性支出具有非等價性。
3、購買性支出與轉移性支出的功能差別
(1)兩種支出對生產與就業影響的方式不同
購買性支出:直接影響
轉移性支出:間接影響
(2)兩種支出對政府支出效益約束的強度不同
購買性支出:較強的效益約束
轉移性支出:較弱的效益約束
(3)兩種支出體現了財政的不同職能
購買性支出:資源配置職能
轉移性支出:收入分配職能
u 例題:
1、(課后習題)各種福利支出、對居民補貼支出、捐贈支出屬于( )支出。
A. 積累性 B. 補償性 C. 購買性 D. 轉移性
正確答案:D
2、(課后習題)財政轉移性支出的特點包括( )。
A. 無償性 B. 有償性 C. 等價性 D. 非等價性 E. 隨意性
正確答案:AD
3、(2007年)下列支出中,屬于財政購買性支出的是( )。
A. 社會保障補助支出 B. 債務利息支出
C. 政府采購支出 D. 財政補貼支出
正確答案:C
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