7、審判監督程序

　　(1)定義

　　Ø 審判監督程序即再審程序，是指對已經發生法律效力的判決、裁定、調解書，人民法院認為確有錯誤，依法對案件再行審理的程序。

　　Ø 審判監督程序只是糾正生效裁判錯誤的法定程序，不是案件審理的必經程序，也不是訴訟的獨立審級。

　　(2)當事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應當再審：

　　Ø 有新的證據，足以推翻原判決、裁定的;

　　Ø 原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的;

　　Ø 原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的;

　　Ø 原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的;

　　Ø 對審理案件需要的證據，當事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調查收集，人民法院未調查收集的;

　　Ø 原判決、裁定適用法律確有錯誤的;

　　Ø 違反法律規定，管轄錯誤的;

　　Ø 審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒有回避的;

　　Ø 無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人，因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的;

　　Ø 違反法律規定，剝奪當事人辯論權利的;

　　Ø 未經傳票傳喚，缺席判決的;

　　Ø 原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;

　　Ø 據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;

　　Ø 對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄、循私舞弊、枉法裁判行為的。

　　(3)提起再審的途徑：

　　Ø 各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定，發現確有錯誤，認為需要再審的，提交本院審判委員會討論決定。

　　Ø 最高人民法院對地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定， 上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現確有錯誤的，有權提審或者指令下級人民法院再審。

　　Ø 當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執行。當事人申請再審，應當在判決、裁定發生法律效力后 2 年內提出;2 年后據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發現審判人員在審理該案件時有貪污受賄、循私舞弊、枉法裁判行為的，自知道或者應當知道之日起 3 個月內提出。

　　Ø 最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有當事人申請再審而人民法院應當再審的法定情形之一的，可以提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有當事人申請再審而人民法院應當再審的法定情形之一的，應當提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。

　　(4)人民法院審理再審案件，應當另行組成合議庭。

　　Ø 如果發生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的，再審按第一審程序審理;

　　如果發生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的，或者上級人民法院按照審判監督程序提審的，按第二審程序審理。

　　8、督促程序

　　(1)概念與適用范圍

　　① 概念

　　督促程序，又稱債務催償程序，是指人民法院根據債權人的申請，向債務人發出支付令，催促債務人在法定期限內向債權人清償債務的法律程序。

　　② 性質

　　由于人民法院適用督促程序是直接以支付令的方式催促債務人及時償還債務，并不經過審理解決當事人之間的債務糾紛，所以，它屬于一種非訟的特別程序。

　　③ 適用范圍

　　督促程序適用于債權人請求債務人給付金錢、有價證券的案件。

　　(2)申請支付令的條件

　　根據《民事訴訟法》第 191 條和最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第 215 條的規定，債權人向人民法院提出支付令的申請，必須具備以下條件：

　　Ø 債權人請求債務人給付的標的必須是金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的存款單等有價證券。金錢及有價證券以外的其他財產的給付請求，不適用于督促程序。

　　Ø 請求給付的金錢或者有價證券已到期且數額確定，并寫明了請求所依據的事實和證據。

　　Ø 債權人與債務人之間沒有對等給付義務。

　　Ø 支付令必須能夠送達債務人。

　　J 支付令的送達應采用直接送達、留置送達等法定送達方式。

　　J 如果債務人不在我困境內，或者雖在我國境內，但需要公告送達支付令的，不適用督促程序。

　　(3)支付令的申請與審查

　　Ø 債權人依督促程序請求人民法院發出支付令，必須以書面形式向人民法院提出申請，并應提交必要的證據材料，如證明債權債務關系存在的合同、收據等。

　　Ø 支付令的申請應當向債務人所在地的基層人民法院提出。

　　Ø 債權人提出申請后，人民法院應當在 5 日內通知債權人是否受理。

　　Ø 人民法院受理申請后，經審查，認為債權債務關系明確、合法，應當在受理申請之日起 15 日內直接向債務人發出支付令;否則，應以裁定駁回債權人的申請，該裁定不得上訴。

　　(4)支付令的效力

　　Ø 債務人應當自收到支付令之日起 15 日內清償債務，或者向人民法院提出書面異議。

　　Ø 對支付令的異議，是指債務人認為支付令有錯誤，而以書面形式向人民法院提出不應履行支付令所載支付義務的一種意思表示。

　　Ø 債務人口頭異議無效。

　　Ø 債務人收到支付令后在法定期間內不提出異議，則支付令生效，生效的支付令與生效的判決書具有同樣的法律效力。

　　Ø 如果債務人拒不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請執行。

　　Ø 人民法院收到債務人提出的書面異議后，應當裁定終結督促程序，支付令自行失效，債權人可以起訴。