(三)社會保障制度的健全與完善

　　考試內容：熟悉社會保障制度的涵義和內容，掌握社會保障制度改革的目標和意義。

　　1.社會保障制度的內容

　　社會保障制度，是指社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質幫助的各項措施的統稱。社會保障制度主要包括：社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關系。

　　【例題·單選題】(2005、2006年)社會保障是通過( )所形成的一種分配關系。

　　A.社會捐助

　　B.社會成員互助

　　C.國民收入再分配

　　D.國民收入初次分配

　　[答案]C

　　2.社會保障制度的改革和完善

　　改革目標：完善社會保障服務網絡，逐步建立起適應我國國情，資金來源多渠道，待遇結構多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會化和規范化的有中國特色的社會保障體系。

　　改革和完善的具體內容：

　　(1)完善和擴大社會保障項目，開展多種類的社會保險;

　　(2)多渠道籌集社會保障基金和擴大社會保障對象;

　　(3)加強社會保障立法，使社會保障法制化;

　　(4)實行社會化的社會保障管理;

　　(5)建立多層次保障制度。

　　3.健全和完善社會保障制度的作用和意義

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會安定

　　(2)有利于企業轉換經營機制

　　(3)有利于政府精簡機構和減輕負擔

　　(4)有利于引導合理消費和促進經濟建設的發展。政府、企業、個人共同負擔和籌集社會保險費用。

　　【例題·單選題】(2003年)社會保障制度的建立有利于引導合理消費，這是因為隨著社會保障制度的發展，可以通過( )共同負擔和籌集社會保險費，使勞動者的消費結構趨于合理化。

　　A.政府和個人

　　B.政府和企業

　　C.企業和個人

　　D.政府、企業、個人

　　[答案]D

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