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第三十章 行政法基礎知識

第一節(jié) 行政法概述

　　行政法的概念和特征：

　　1.行政法上的“行政”通常指公共行政，即國家行政機關或法律、法規(guī)授權的組織對國家和地方公共事務的組織、管理、決策與調控活動。

　　2.行政法，是國家調整行政關系，規(guī)范和控制行政權運行的法律規(guī)范的總稱。

　　3.行政法的特征表現在：尚無統一、完整的實體行政法典;涉及的領域十分廣泛，內容十分豐富;易于變動，穩(wěn)定性弱。

　　行政法的基本原則：

 

　　行政法律關系：

 

第二節(jié) 行政主體

　　行政主體具有如下法律特征：

　　1.行政主體是享有國家行政權力，從事行政管理活動的組織。——“權”

　　2.行政主體是能夠以自己的名義行使行政權的組織。——“名”

　　3.行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。——“責”

第三節(jié) 行政行為

　　行政行為的概念和特征：

　　特征：執(zhí)行性、裁量性、單方意志性、強制性

　　行政行為的分類：

 

　　幾種主要的行政行為：

　　1.行政立法

　　行政立法的主體：

　　①國務院;——行政法規(guī)

　　②國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有管理職能的直屬機構;——部門規(guī)章

　　③省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府;——地方政府規(guī)章

　　較大的市：省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經濟特區(qū)所在地的市，國務院批準的較大的市。

　　2.行政許可

　　特點：依申請的具體行政行為、授益性行政行為、存在的前提是法律的一般禁止、一般為要式行政行為。

　　3.行政處罰