幾種主要的行政行為
1、行政立法:指國家行政機關依照法律規定的權限和程序,制定行政法規和規章的活動。
行政立法既具有行政的性質,是一種抽象行政行為,又具有立法的性質,是一種準立法行為。
我國行政立法的主體包括:
(1)國務院(制定行政法規)。
(2)國務院各部門(制定部門規章)。
(3)省、自治區、直轄市人民政府和較大的市的人民政府(制定地方政府規章)。
(4)設區的市、自治州的人民政府(制定規章,但僅限于城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項)。
2、行政許可:指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。
特點:
①行政許可是依申請的具體行政行為。
②行政許可是一種授益性行政行為。
、坌姓S可存在的前提是法律的一般禁止。
、苄姓S可一般為要式行政行為。
3、行政處罰:指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。
行政處罰法以列舉式和授權式規定了行政處罰的種類。
行政處罰法以列舉式規定的行政處罰的種類有以下六類:
(1)警告、通報批評。
(2)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物。
(3)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件。
(4)限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業。
(5)行政拘留。
(6)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
4、行政強制
行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。
(1)行政強制措施:指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀﹑避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
根據《中華人民共和國行政強制法》,行政強制措施的種類主要包括:
、傧拗乒袢松碜杂。
、诓榉鈭鏊⒃O施或者財物。
、劭垩贺斘。
、軆鼋Y存款、匯款。
⑤其他行政強制措施。法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的,行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。法律中未設定行政強制措施的,行政法規、地方性法規一般不得設定行政強制措施。
(2)行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
行政強制執行的方式主要有:
、偌犹幜P款或者滯納金。
、趧潛艽婵、匯款。
、叟馁u或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物。
④排除妨礙、恢復原狀。
⑤代履行。
、奁渌麖娭茍绦蟹绞。
行政強制執行由法律設定。法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。
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