第二節 財政支出的經濟影響---包括對流通領域、生產領域和分配領域的影響

　　一，購買性支出對經濟的影響

　　1、對流通領域的影響

　　(1)社會總需求是由個人與經濟組織的消費需求，個人與經濟組織的投資需求和政府的消費性需求縮構成的，在社會總需求中，占主要地位的是個人的消費需求

　　(2)政府的購買性支出，首先要影響到商品和勞務的銷售市場，如在市場經濟條件下，商品和勞務必須通過市場銷售以后才能進入消費，市場上必須有足夠的有支付能力的需求，銷售才得以實現。如果沒有相應的財政購買性支出，企業的生產投資必然不能達到這樣的規模，至于政府部門本身的消費性需求，更是社會總需求的一部分，它的增減變動會直接制約社會總需求的形成，

　　因此，可以說，財政的購買性支出是現代市場經濟條件下各種商品和勞務的銷售得以實現的一個必不可少的條件。

　　2.對生產領域的影響

　　當購買性支出增加時政府對商品和勞務的需求增長，這會導致市場價格水平上升，生產企業利潤率提高，企業會因利潤率提高而擴大生產，所需的生產資料的增多，又可能推動生產生產資料的企業擴大生產，所需勞動力的增多，又引起就業人數的增多，從而引起消費品的社會需求膨脹。生產消費品的企業的生產規模同樣可能因之而擴大。當購買性支出減少時，則會出現相反的情況。

　　結論：購買性支出的增加，往往會通過直接或間接刺激社會總需求的增加，導致社會生產的膨脹，形成經濟繁榮的局面。而購買性支出的減少，往往會通過直接或間接減少社會總需求，導致社會生產的萎縮，形成經濟萎縮的局面。

　　3.對分配領域的影響

　　第一， 財政用于購買性支出的總額不變，只是所購買的商品或勞務的結構上發生改變。

　　第二， 財政用于購買性支出在總額上發生改變，或者增加或者減少，而在結構上仍保持著原來的狀況。

　　當購買性支出普通增加時，國民收入隨之增加，資本的利潤率和勞動力的工資率都會有所提高

　　當購買性支出普遍減少時，國民收入隨之減少，資本的利潤率和勞動力的工資率都會有所下降。

　　二，轉移性支出的經濟影響

　　1.對流通領域的影響

　　政府的轉移性支出的構成：財政補貼、債務利息、失業救濟、養老保險等。

　　結果：政府的一部分財政資金無償地注入到非政府部門之中。

　　影響：政府的轉移性支出的相應部分會通過各種途徑直接或間接地轉化為社會消費支出和企業投資支出，從而制約社會總需求的形成。

　　2.對生產領域的影響

　　如果轉移性支出地對象是個人或家庭，如居民生活補貼，對其生產地影響就是間接的;如果轉移性支出的對象是企業，如企業虧損補貼，對其生產的影響就是直接的。

　　3.對分配領域的影響

　　財政的轉移性支出有可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。

　　以個人或家庭為對象的轉移性支出將使高收入階層的一部分收入轉移到低收入階層的居民手中;以企業為對象的轉移性支出，將會導致國民收入在納稅企業與居民和獲得補貼的企業之間的轉移。

　　應用舉例

　　【05年多選】財政的轉移性支出主要有()。

　　A.財政補貼 B.債務利息

　　C.養老保險 D.事業經費

　　E.失業救濟

　　答案：ABCE

　　解析：政府的轉移性支出的構成：財政補貼、債務利息、失業救濟、養老保險等。

　　三、購買性支出與轉移性支出的經濟影響比較

　　應用舉例：

　　1.【07年單選】轉移性支出側重執行的職能是( )

　　A資源配置職能 B 收入分配職能 C 經濟穩定職能 D經濟發展職能

　　答案：B

　　解析：以轉移性支出占較大比重的支出結構的財政活動則執行國民收入分配的職能較強。

　　2.【03年單選】下列關于購買性支出的選項，不正確的是( )。

　　A.對國民收入分配的影響是直接的

　　B.對政府形成較強的效益約束

　　C.對企業的預算約束較強

　　D.執行資源配置職能較強

　　答案：A

　　解析：購買性支出對于社會的生產和就業有直接的影響，但對國民收入分配的影響是間接的。