第一節　政府預算的含義

　　學習要求：

　　掌握政府預算的含義和基本特征

　　熟悉政府預算的多重研究視角

　　具體內容：

　　一、政府預算的含義

　　政府預算是指經過法定程序審核批準的具有法律效力和制度保證的政府年度財政收支計劃，是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具。

　　政府預算的含義

　　(一)從形式上看，政府預算是以年度政府財政收支計劃的形式存在的。

　　(二)從性質上看，政府預算是具有法律效力的文件。

　　政府預算的形成過程實際上是國家權力機關審定預算內容和賦予政府預算執行權的過程，即政府必須將所編政府預算提交國家立法機關批準后才能據以進行預算活動。

　　(三)從內容上看，政府預算反映政府集中支配財力的分配過程。

　　(四)從作用上看，政府預算是政府調控經濟和社會發展的重要手段。

　　政府預算的調控作用主要表現在：

　　1.通過預算收支規模的變動，調節社會總供給與總需求的平衡。

　　2.通過調整政府預算支出結構，調節國民經濟和社會發展中的各種比例關系結構。

　　3.公平社會分配。

　　【例題1：07多選】下列關于政府預算的表述中，正確的有( )。

　　A.政府預算是政府年度財政收支計劃

　　B.政府預算必須經過國家行政機關批準后據以執行

　　C.政府預算是具有法律效力的文件

　　D.政府預算反映政府集中支配財力的分配過程

　　E.政府預算是政府調控經濟和社會發展的重要手段

　　答案：ACDE

　　解析：政府必須將所編政府預算提交國家立法機關批準后才能據以進行預算活動。

　　【例題2：08多選】政府預算的調控作用主要表現在( )。

　　A.實現社會總供給和總需求的平衡

　　B.調節國民經濟和社會發展中的各種比例關系

　　C.控制市場投資的總量

　　D.公平社會分配

　　E.籌集財政資金，健全財政政策

　　【答案】ABD