二、財(cái)政支出的增長趨勢

　　考試內(nèi)容：掌握財(cái)政支出的增長趨勢;熟悉西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論界對財(cái)政支出規(guī)模趨勢的分析。

　　財(cái)政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看，在世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢。

　　【例題1?單選題】(2005年)在世界范圍內(nèi)，財(cái)政支出的變化趨勢是(　)

　　A.絕對量上升，相對量下降

　　B.絕對量下降，相對量上升

　　C.絕對量和相對量都上升

　　D.絕對量和相對量都下降

　　[911020203]

　　【答案】C

　　對財(cái)政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增長引致論"、馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論"、鮑莫爾的"非均衡增長模型"等。

　　(一)瓦格納的“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”

　　現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會(huì)引起社會(huì)進(jìn)步的要求，社會(huì)進(jìn)步必然導(dǎo)致國家活動(dòng)的增長，因"政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動(dòng)持續(xù)增加"導(dǎo)致公共支出增長。

　　(二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增長引致論"

　　觀點(diǎn)：公共支出的增長只是由于公共收入的增長而造成。并將導(dǎo)致公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種：

　　1.內(nèi)在因素

　　在稅收條件不變的情況下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的增加，政府所征得的稅收收入必然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，政府支出隨之上升。

　　2.外在因素

　　財(cái)政收入因動(dòng)蕩原因增加后，很難再降低。

　　公共支出和公共收入總是同步增加的。

　　(三)馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論"

　　(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，政府投資一般在社會(huì)總投資中占有較高的比重;

　　(2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng);

　　(3)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段，公共支出的結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會(huì)福利為主的支出結(jié)構(gòu)，使公共支出增長速度加快。

　　(四)鮑莫爾的"非均衡增長模型"

　　政府部門平均勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低導(dǎo)致其規(guī)模越來越大，其支出水平越來越高。

　　【例題1?單選題】公共支出占GDP的比重最高的國家是(　)。

　　A.低收入國家

　　B.中下等收入國家

　　C.中上等收入國家

　　D.發(fā)達(dá)國家

　　[911020204]

　　【答案】D

　　【例題2?單選題】"政府活動(dòng)擴(kuò)張法則"的提出者是(　)。

　　A.馬斯格雷夫

　　B.瓦格納

　　C.皮考克

　　D.鮑莫爾

　　[911020205]

　　【答案】B

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