(一)政府間事權劃分的原則(掌握)

　　1.受益范圍原則

　　2.效率原則

　　效率原則包括收入劃分效率、支出劃分效率和轉移支付效率三個方面。

　　(1)收入劃分效率

　　要求按不同稅種的性質、征管難度和征收效應，合理劃分中央政府和地方政府的稅收征管權

　　(2)支出劃分效率

　　財政有三大職能：資源配置職能、收入分配職能和經濟穩定與發展職能。不同級次的政府所承擔職能的側重面有所不同。

　　資源配置職能：全國性公共產品由中央政府提供;地方性公共產品由地方政府提供;受益具有地區外溢性的公共產品或部分地區共同受益的公共產品由中央與地方政府聯合提供

　　收入分配職能：中央整體把關，地方采取適當的調整和補充措施

　　經濟穩定職能：主要是中央政府的職能

　　(3)財政轉移支付效率

　　政府間財政轉移支付是解決一定預算管理體制框架內存在的財政收支縱向非均衡與橫向非均衡的基本手段。財政轉移支付的效率實際上是以較低的轉移支付成本提高受援地區的公共服務水平。

　　3.法律規范原則

　　【例1·多選題】政府間事權劃分的原則有(　)

　　A.受益范圍原則

　　B.統一領導原則

　　C.法律規范原則

　　D.一級政府、一級事權原則

　　E.效率原則

　　[答疑編號911130108]

　　【答案】ACE

　　【例2·單選題】(2004年)在下列政府職能中，主要由中央政府承擔的是( 　)

　　A.資源配置

　　B.收入分配

　　C.經濟穩定

　　D.財政監督

　　[答疑編號911130109]

　　【答案】C

　　【例3·多選題】(2005年)確定中央與地方財政關系時遵循的效率性原則包括(　)

　　A.收入劃分效率

　　B.支出劃分效率

　　C.資源配置效率

　　D.轉移支付效率

　　E.帕累托效率

　　[答疑編號911130110]

　　【答案】ABD

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