【例題2·多選題】以下屬于準公共產品的有( )。
A.國防
B.法律設施
C.環境保護
D.高等教育
E.醫療
[答案]DE
【例題3·多選題】屬于直接滿足人們消費需要的公共勞務是( )。
A.安全
B.司法
C.反壟斷
D.造幣
E.衛生
[答案]AE
(六)財政資源配置職能的主要內容
1.調節資源在地區之間的配置,主要是通過稅收、投資、財政補貼和轉移支付等手段和政策來實現
2.調節資源在產業部門之間的配置
調整產業結構的途徑:
(1)調整投資結構
一是調整國家預算支出中的直接投資
二是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業的投資方向
(2)改變現有企業的生產方向,即調整資產的存量結構
原來:關、停、并、轉;今后:兼并和橫向經濟聯合
3.調節全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置--財政收入占國民生產總值或國內生產總值的比重
【例題1·多選題】調節產業結構的途徑有( )
A.調整投資結構
B.調整價格體系
C.調整分配結構
D.改變現有企業的生產方向
E.調整預算結構
[答案]AD
二、財政收入分配職能
考試內容:掌握財政收入分配職能的含義、社會公平的準則、社會不公平的原因;熟悉收入分配職能的內容
(一)財政收入分配職能的含義——收入分配的目標:實現公平分配
在市場經濟條件下,公平包括經濟公平和社會公平兩個層次。
經濟公平——要素投入與要素收入相對稱,是市場經濟的內在要求;社會公平——收入差距維持在現階段各階層居民所能接受的范圍內
【例題1·單選題】(2006年)履行財政分配職能的目標是( )。
A.實現收入分配效率
B.實現收入分配公平
C.實現資源合理配置
D.實現公平競爭
[答案]B
(二)社會公平的準則
第一,保證生存權準則
第二,效率優先,兼顧公平
效率市場的分配格局是社會公平的基礎;市場領域中的"公平"實質上是"效率",而經濟公平以生產要素的初始條件為前提,但初始條件被社會認為是不公平的。社會公平要盡可能縮小效率市場形成的分配差距,但要盡可能減少效率損失。
第三,共同富裕準則
【例題1·多選題】社會主義市場經濟體制下,社會公平的準則包括( )。
A.效率優先、兼顧公平準則
B.共同富裕準則
C.公平與效率兼顧準則
D.保證生存權準則
E.要素投入與要素收入相對稱
[答案]ABD
(三)社會不公平的原因分析
第一,生產要素占有狀況的不公平;
第二,制度不完善。如就業不平等、性別歧視、同工不同酬等;
第三,個人及家庭狀況的不同;
綜合來看,社會不公平的原因為:歷史的原因;制度建設的原因,個人自己的原因。
(四)財政收入分配職能的實現
1.財政的收入分配范圍
財政的收入分配范圍就是社會公平的實施范圍。
(1)在效率的基礎上盡可能改善初始條件的不公平;
(2)完善市場機制,盡可能創造公平競爭的環境;
(3)在個人偏好方面進行適當的干預——社會保障。
【例題1·多選題】社會公平的實施范圍包括( )。
A.干預市場機制
B.改善初始條件的不公平
C.創造公平競爭環境
D.干預個人偏好
E.實施平均主義
[答案]BCD
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