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　　第二章　財政支出理論

　　一、本章重點、難點

　　1.掌握財政支出的分類，熟悉每類支出的具體內容。

　　2.掌握購買性支出和轉移性支出對生產、流通、分配和國民經濟運行的不同影響。

　　3.掌握購買性支出與轉移性支出的經濟影響比較。

　　4.財政支出規�？梢杂媒^對量和相對量來衡量。常用財政支出的相對量作為衡量和考察財政支出的指標。

　　我國選用的衡量指標：財政支出/國民收入。而現代市場經濟國家大多選用國民生產總值或者國內生產總值作為分母衡量財政支出的規模。

　　5.掌握財政支出的增長趨勢

　　熟悉西方財政經濟理論界對財政支出規模趨勢的分析：瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導致論"、馬斯格雷夫和羅斯托的"經濟發展階段論"。

　　6.熟悉中國財政支出規模分析

　　從1978年至1996年，我國財政支出占國內生產總值以及中央財政支出占全國財政支出總額的比重都呈現出明顯的下降趨勢。

　　掌握原因：政策性調整;管理水平的原因;管理體制上的原因——預算外資金的問題;統計原因。

　　7.財政支出必須講究效益，其根本原因在于社會經濟資源的有限性。

　　8.掌握財政支出效益分析的特點。

　　9.掌握衡量財政支出效益的方法：成本-效益分析法、最低費用法、公共勞務收費法、公共定價法;掌握其適用的領域。

　　二、習題

　　(一)單選題

　　1.(2005年)把全部財政支出分為購買性支出和轉移性支出的分類依據是(　)。

　　A.財政支出在社會再生產中的地位　　　B.財政支出的經濟性質

　　C.財政支出的目的性　　　　　　　　　D.財政支出的收益范圍

　　『正確答案』B

　　2.下列支出中，屬于預防性支出的有(　)。

　　A.國防支出　　B.經濟建設支出　　C.文教支出　　D.社會福利支出

　　『正確答案』A

　　『正確答案』(1)預防性支出：用于維持社會秩序和保衛國家安全、保障人民生命財產安全與生活穩定等方面的支出。國防、司法、公安與政府行政部門的支出。(2)創造性支出：用于改善人民生活，使社會秩序更為良好，經濟更為發展的支出。經濟、文教、衛生和社會福利等項支出。

　　3.當政府購買性支出減少時，產生的結果是(　)。

　　A.勞動力的工資提高　　B. 直接減少社會總需求

　　C.形成經濟繁榮　　　　D.價格上升，利潤提高

　　『正確答案』B

　　『正確答案』政府購買性支出的減少：往往會通過直接或間接減少社會總需求，而導致社會生產的萎縮，減少國民收入，形成經濟萎縮的局面。

　　4.購買性支出側重于執行的財政職能是(　)。

　　A.資源配置職能　　B.收入分配職能　　C.經濟穩定職能　　D.經濟發展職能

　　『正確答案』A

　　5.衡量財政分配規模應采用的指標是(　)。

　　A.國債累計余額/國民生產總值　　　B.財政收入/國內生產總值

　　C.財政支出/國民生產總值　　　　　D.財政支出/國民收入

　　『正確答案』C

　　6.(2005年)在世界范圍內，財政支出的變化趨勢是(　)

　　A.絕對量上升，相對量下降　　　B.絕對量下降，相對量上升

　　C.絕對量和相對量都上升　　　　D.絕對量和相對量都下降

　　『正確答案』C

　　7.考核基本建設投資支出的效益時，應采用的方法是(　)。

　　A.成本效益分析法　　　B.投入產出分析法

　　C.公共勞務收費法　　　D.最低費用選擇法

　　『正確答案』A

　　8.(　)"公共勞務"適宜采用免費和低價政策。

　　A.公路　　B.公園　　C.鐵路　　D.義務教育

　　『正確答案』D

　　9.在公共定價法中，電力、燃氣、電話等行業按不同時間段或時期的需求制定不同的價格的方法為(　)。

　　A.平價政策　　B.負荷定價法　　C.平均成本定價法　　D.二部定價法

　　『正確答案』B

　　10.根據“公共勞務收費法”理論，對繁華階段的機動車停車收費應該采取的政策是(　)。

　　A.免費政策　　B.低價政策　　C.平價政策　　D.高價政策

　　『正確答案』D

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