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　　第十一章　政府預算管理理論

　　一、本章重點、難點

　　1.掌握政府預算的含義：經法定程序審核批準的具有法律效力和制度保證的政府年度財政收支計劃。

　　2.掌握政府預算的基本特征：法律性;預測性;集中性;綜合性

　　3.熟悉現代政府預算的多重研究視角：經濟學、政治學、法學、管理學視角下的政府預算

　　4.熟悉政府預算管理中的共同治理

　　(1)政府預算相關利益主體：預算資金需求方;預算資金供給方;預算資金監督制衡方

　　(2)所謂政府預算利益相關方的共同治理結構就是要將利益相關主體之間的關系，融合于一個彼此銜接、相互制衡、權責明確、激勵兼容的框架之下，以期從機制設計上減少政府預算管理中的資金浪費，提升有限預算資源的使用效率

　　5.掌握政府預算的主要預算模式

　　6.掌握中國政府預算模式的選擇：我國政府預算體系的改革目標是逐步建立起政府公共預算、國有資本經營預算、社會保障預算、政府性基金預算等構成的全口徑預算管理體系。掌握其具體內容

　　7.掌握政府預算的原則：公開性;可靠性;完整性;統一性;年度性

　　8.政府預算政策是財政政策的核心內容。掌握政府預算的政策：健全財政政策;功能財政預算政策;周期平衡預算政策;充分就業預算平衡政策;預算平衡政策

　　二、習題

　　(一)單選題

　　1.(2004年)能夠簡單明了地反映政府活動的全貌，但卻不利于政府對復雜的財政活動進行深入分析和管理的政府預算是(　)。

　　A.零基預算

　　B.績效預算

　　C.單式預算

　　D.復式預算

　　『正確答案』C

　　2.投入預算和績效預算是按(　 )劃分的。

　　A.預算編制的政策導向

　　B.預算的編制方法

　　C.預算收支的平衡情況

　　D.預算分級管理的要求

　　『正確答案』A

　　3.運用成本效益分析從而確定實施方案所需要支出費用的預算模式是( )。

　　A.經常預算

　　B.資本預算

　　C.投入預算

　　D.績效預算

　　『正確答案』D

　　4.我國的預算年度是(　)。

　　A.4月1日至次年3月31日

　　B.10月1日至次年9月30日

　　C.每年的1月1日至12月31日

　　D.每年農歷1月1日至12月31日

　　『正確答案』C

　　5.(2008年)能夠全面反映社會保障資金收支情況和資金規模的社會保障預算模式是( )。

　　A.一攬子社會保障預算

　　B.政府公共預算

　　C.基金預算

　　D.政府公共預算下的二級預算

　　『正確答案』A

　　6.(2004年)主張 "以豐補歉、以盈補虧"，從而達到維持和穩定經濟目的的是(　)。

　　A.預算平衡政策

　　B.功能財政預算政策

　　C.充分就業預算平衡政策

　　D.周期平衡預算政策

　　『正確答案』D

　　7.(2010年)功能預算政策的提出者是( )。

　　A.亞當·斯密

　　B.勒納

　　C.阿爾文·漢森

　　D.凱恩斯

　　『正確答案』B

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