(三)馬斯格雷夫和羅斯托的"經濟發展階段論"
馬斯格雷夫和羅斯托用經濟發展階段論解釋公共支出增長的原因。
(1)在經濟發展的早期階段,政府投資一般在社會總投資中占有較高的比重;
(2)在經濟發展的中期階段,政府對經濟的干預加強;
(3)在經濟發展的成熟階段,公共支出的結構會發生相應的變化,公共支出逐步轉向以教育、保健和社會福利為主的支出結構,使公共支出增長速度加快。
【例題1·單選題】(2009年)世界各國的情況看,財政支出總量及占GDP比重的變化趨勢是( )。
A.絕對量增長,相對量也增長 B.絕對量下降,相對量也下降
C.絕對量增長,相對量下降 D.絕對量下降,相對量增長
『正確答案』A
『答案解析』本題考查財政支出的增長趨勢。
【例題2·單選題】"政府活動擴張法則"的提出者是( )。
A.馬斯格雷夫 B.瓦格納
C.皮考克 D.鮑莫爾
『正確答案』B
『答案解析』瓦格納提出"政府活動擴張法則"。
【例題3·多選題】皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導致論"將導致公共支出增長的因素歸結為( )。
A.外在因素 B.內在因素
C.環境條件 D.社會條件
E.經濟狀況
『正確答案』AB
『答案解析』本題考查皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導致論"。
【例題4·單選題】(2010年)美國著名經濟學家馬斯格雷夫解釋財政支出增長的原因時,提出的理論是( )。
A.政府活動擴張法則 B.經濟發展階段論
C.公共收入增長引致論 D.非均衡增長模型
『正確答案』B
『答案解析』本題考查馬斯格雷夫和羅斯托的“經濟發展階段論”。
【例題5·單選題】(2008年)“經濟發展階段論”認為:在經濟發展的早期階段,政府支出的側重點是( )。
A.基礎設施投資 B.加強對經濟的干預
C.對私人企業的補貼 D.社會福利支出
『正確答案』A
『答案解析』在經濟發展的早期階段,政府支出的側重點是基礎設施投資。
【例題6·多選題】對于財政支出增長現象的解釋,比較有影響的是( )。
A.瓦格納的政府活動擴張法則
B.皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導致論"
C.馬斯格雷夫和羅斯托的"經濟發展階段論"
D.弗里德曼的"持久收入理論"
E.凱恩斯的"國家干預理論"
『正確答案』ABC
『答案解析』本題考查財政支出增長規模的理論。
三、中國財政支出規模分析(熟悉)
從1978年至1996年,我國財政支出占國內生產總值以及中央財政支出占全國財政支出總額的比重都呈現出明顯的下降趨勢。從1997年開始呈現上升趨勢。
原因:
第一,政策性調整;
第二,管理水平的原因——該上繳的財政收入未能及時、足額地繳入國庫;
第三,管理體制上的原因——預算外資金的問題;
第四,統計原因。
【例題·單選題】(2006年)改革開放以來(至1996年),我國財政支出占國內生產總值比重變化的趨勢是( )。
A.上升 B.保持平穩,變化不大
C.下降 D.基本平穩,但個別年份上升較大
『正確答案』C
『答案解析』從1978年至1996年我國財政支出占國內生產總值比重逐年下降。
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