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第三節(jié) 政府預(yù)算的原則和政策
一、政府預(yù)算的原則(掌握)
(一)公開性
(二)可靠性
(三)完整性
(四)統(tǒng)一性
(五)年度性
1.歷年制：我國(guó)和法國(guó)
2.跨年制：英國(guó)、日本、印度、美國(guó)
【例題·單選題】(2009年)現(xiàn)代預(yù)算制度的原則不包括( )。
A.公開性
B.完整性
C.可靠性
D.周期性
【答案】D
【解析】現(xiàn)代預(yù)算制度原則包括：公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性和年度性。
二、政府預(yù)算的政策(掌握)
政府預(yù)算政策是財(cái)政政策的核心內(nèi)容
| 類型 | 特點(diǎn) |
| 健全財(cái)政政策 | 資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期采用 健全財(cái)政的標(biāo)志是保持年度預(yù)算收支的平衡。 |
| 功能財(cái)政預(yù)算政策 | 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納提出的。其核心內(nèi)容是要說(shuō)明政府不必局限于預(yù)算收支之間的對(duì)比關(guān)系、保持預(yù)算收支的平衡，而重要的是應(yīng)當(dāng)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的平衡。 |
| 周期平衡預(yù)算政策 | 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾文·漢森提出的。認(rèn)為財(cái)政應(yīng)在一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)保持收支平衡，而不是在某個(gè)特定的財(cái)政年度或一個(gè)日歷時(shí)期內(nèi)保持平衡。 政府應(yīng)以繁榮年份的財(cái)政盈余補(bǔ)償蕭條年份的財(cái)政赤字 |
| 充分就業(yè)預(yù)算平衡政策 | 要求按充分就業(yè)條件下估計(jì)的國(guó)民收入規(guī)模來(lái)安排預(yù)算收支--政府預(yù)算就會(huì)出現(xiàn)赤字。 |
| 預(yù)算平衡政策 | 一些傾向于自由主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)凱恩斯主義的赤字預(yù)算理論存在的問(wèn)題，提出預(yù)算平衡政策。主張政府不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)把預(yù)算收支作為干預(yù)經(jīng)濟(jì)的工具，應(yīng)盡量謀求預(yù)算收支的平衡。 |
【例題·單選題】(2007年)提出財(cái)政預(yù)算應(yīng)在一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)保持收支平衡理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是( )。
A.阿爾文·漢森
B.勒納
C.巴斯坦布爾
D.亞當(dāng)·斯密
【答案】A
【解析】周期平衡預(yù)算政策是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾文·漢森于20世紀(jì)40年代提出。
【例題2·單選題】(2004年)不只限于保持預(yù)算收支平衡，而是通過(guò)預(yù)算收支調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體平衡的政策是( )。
A.健全財(cái)政政策
B.功能財(cái)政預(yù)算政策
C.充分就業(yè)預(yù)算政策
D.預(yù)算平衡政策
【答案】B
【解析】功能財(cái)政預(yù)算政策的核心內(nèi)容是要說(shuō)明政府不必局限于預(yù)算收支之間的對(duì)比關(guān)系，保持預(yù)算收支的平衡，而更重要的是應(yīng)當(dāng)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的平衡。
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