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　　第十二章　政府預算管理制度

　　第一節　部門預算制度

　　一、部門預算的含義(掌握)

　　部門預算是總預算的基礎，它由各預算部門編制。部門預算是市場經濟國家財政預算管理的基本組織形式。

　　部門預算的基本含義：

　　1.以部門作為預算編制的基礎單元，財政預算從部門編起，從基層單位編起;

　　2.財政預算要落實到每一個具體部門，預算管理以部門為依托;

　　3.部門本身要有嚴格的資質要求，限定那些與財政直接發生經費領撥關系的一級預算會計單位為預算部門。

　　部門預算是一個綜合預算。

　　【例題·多選題】部門預算的基本含義是(　)。

　　A.所有國家財政預算管理的基本組織形式

　　B.部門是預算編制的基礎單元

　　C.預算管理以部門為依托

　　D.部門本身要有嚴格的資質要求

　　E.專業預算

　　【答案】BCD

　　【解析】本題考查部門預算的含義。部門預算是市場經濟國家財政預算管理的基本組織形式，部門預算是綜合預算。

　　二、部門預算的原則(掌握)

　　(一)合法性原則

　　(二)真實性原則

　　(三)完整性原則

　　(四)科學性原則

　　(五)穩妥性原則——量入為出，收支平衡，不編赤字預算

　　(六)重點性原則

　　根據重點性原則，先保證基本支出，后安排項目支出;先重點、急需項目，后一般項目。

　　(七)透明性原則

　　(八)績效性原則

　　【例題·多選題】(2005年)下列屬于部門預算編制原則的有(　)。

　　A.固定性

　　B.重點性

　　C.真實性

　　D.穩妥性

　　E.績效性

　　【答案】BCDE

　　【解析】本題考查部門預算的原則。

　　三、部門預算的基本內容(熟悉)

　　【例題1·單選題】我國政府預算支出的項目較多，按(　)劃分，可分為基本支出和項目支出。

　　A.項目屬性

　　B.支出的管理要求

　　C.項目類別

　　D.支出的原則

　　【答案】B

　　【解析】按支出的管理要求劃分，我國政府預算支出可分為基本支出和項目支出。

　　【例題2·單選題】(2010年)部門支出預算的優先保障編制原則要求是(　)。

　　A.優先保障合理的基本支出需要

　　B.優先保障國務院已研究確定的項目支出

　　C.優先保障經常性專項業務費支出

　　D.優先保障新增項目支出

　　【答案】A

　　【解析】本題考查基本支出預算的編制原則。

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