知識點：社會公平的準則

　　社會公平的準則(掌握)

　　第一，保證生存權(quán)準則——社會公平的基本準則。

　　第二，效率與公平兼顧的準則。

　　第三，共同富裕準則。

　　知識點：社會不公平的原因

　　社會不公平的原因

　　第一，生產(chǎn)要素占有狀況的不公平——歷史的原因。

　　第二，制度不完善——制度建設的原因。如就業(yè)不平等、性別歧視、同工不同酬等。

　　第三，個人及家庭狀況的不同——個人自己的原因。

　　綜合來看，社會不公平的原因為：歷史的原因，制度建設的原因，個人自己的原因。

　　知識點：收入分配職能的實現(xiàn)

　　收入分配職能的實現(xiàn)

　　1.財政的收入分配范圍財政的收入分配范圍就是社會公平的實施范圍

　　(1)在效率的基礎上盡可能改善初始條件的不公平

　　保證人們的基本生活條件;提供公平的公共勞務，如義務教育、交通、農(nóng)田水利建設等

　　(2)完善市場機制，盡可能創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境

　　(3)在個人偏好方面進行適當?shù)母深A——社會保障

　　2.財政的收入分配方式(1)在組織財政收入時要考慮社會公平

　　(2)在安排財政支出時要考慮社會公平：在提供社會公共勞務時要考慮社會公平;構(gòu)建效率市場的制度體系;不斷改善市場機制初始條件的不平等狀況。

　　(3)要實行社會保障，以利于社會公平的切實實現(xiàn)

　　知識點：收入分配職能的主要內(nèi)容

　　收入分配職能的主要內(nèi)容

　　財政的分配職能主要是通過調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平和居民的個人收入水平來實現(xiàn)的。 1.調(diào)節(jié)企業(yè)利潤水平(1)稅收手段：消費稅、資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅

　　(2)統(tǒng)一稅制，公平稅負

　　2.調(diào)節(jié)居民的個人收入水平(1)稅收：個人所得稅、社會保障稅、財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅

　　(2)轉(zhuǎn)移支付：社會保障支出、救濟支出、補貼

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