原因

主要內容

政府決策失誤

1.發展戰略和經濟政策失誤

2.投資項目選擇不當或準公共物品提供方式選擇不當等

尋租行為

在市場經濟體制下，幾乎不可避免地會產生由于濫用權力而發生的尋租行為，如國家公職人員以權謀私，進行權錢交易、化公為私、受賄索賄等行為

政府提供信息不及時甚至失真

政府提供的經濟形勢判斷、氣象預報、自然災害預測等都是引導經濟運行的重要信息，一旦失誤，會帶來不可估量的損失

政府職能的“越位”和“缺位”

財政職能的“越位”是指應當而且可能通過市場機制辦好的事情而政府卻通過財政手段人為地干預，如政府熱衷于競爭性生產領域的投資，代替了市場職能

財政職能的“缺位”是指該由政府通過財政手段辦的事情而財政沒有辦或者沒有辦好，如公共設施、義務教育、公共衛生、環境保護等投入不足等，都是政府干預失效或財政失職的表現