(二)集體土地征收的審批

　　先辦理農用地轉用審批，再辦理征地審批手續。

　　1.農用地轉用審批

　　(1)省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。

　　(2)在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

　　(3)除上述規定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

　　2.土地征收的審批

　　實行征收土地由國務院和省級人民政府兩級審批。

　　(1)必須經國務院批準方可征收的土地：①所有的基本農田。②基本農田以外的耕地超過35 公頃的。③其他土地超過70公頃的。

　　(2)由省級人民政府批準征收的土地：除由國務院審批征收的土地以外，其他征收土地的，都由省、自治區、直轄市人民政府批準。省級人民政府批準征收土地的，必須同時報國務院備案。

　　(3)農用地轉用審批與土地征收審批的關系：①農用地轉用屬于國務院批準權限內的，而征收土地批準權屬于國務院或省級人民政府，國務院批準農用地轉用時，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批。②農用地轉用和征收土地審批權都在省級人民政府的，省級人民政府在批準農用地轉用時，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批。農用地轉用審批 權在省級人民政府，而征收土地審批權在國務院的，先由省級人民政府批準農用地轉用，再報國務院辦理征地審批。

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