第八節　集體建設用地使用制度*

　　1.集體建設用地的使用范圍和原則

　　1.1 范圍

　　■鄉鎮企業用地

　　■農民宅基地

　　■鄉鎮村公共設施和公益事業用地

　　1.2 原則

　　■維護社會主義公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益

　　■按規劃用地，節約用地，保護耕地

　　■按計劃用地，不得突破計劃控制指標

　　■依法辦理審批手續

　　■涉及占用農用地，必須辦理農用地轉用審批手續

　　2.集體建設用地使用權的取得、收回、流轉和抵押

　　2.1 取得

　　■通過集體建設用地使用權轉移的方式取得，不改變土地所有制性質

　　2.2 收回

　　■為鄉鎮村公共設施和公益事業建設而收回集體用地

　　■不按照批準的用途使用土地的

　　■因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的

　　2.3 流轉

　　■原規定集體建設用地使用權的轉讓、出租和抵押受到嚴格限制，但目前已開始轉變

　　■流轉的條件與規定(四條件)

　　☆必須符合土地利用總體規劃

　　☆流轉的集體土地必須經過依法批準或依法取得

　　☆如果流轉中用途發生變化，必須辦理農用地轉用審批手續

　　☆允許轉讓的集體建設用地，必須按程序報國土部門批準

　　2.4 抵押

　　■集體建設用地使用權不得單獨抵押

　　■以鄉鎮村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押(只能地隨房走)

　　■實現抵押權后，未經國家征收，該廠房所占用的集體土地所有權性質不因廠房的轉讓而改變

　　3.農村宅基地及其管理

　　3.1 宅基地的概念是指農村居民建設住宅所使用的集體土地

　　■不僅包括房屋建筑使用的土地，還包括用于建造輔助用房、院落、房屋周圍空地以及種植植被或修建其他附屬物等占用的土地

　　■宅基地的所有權歸集體所有，由本集體村民無償使用

　　考試吧策劃：2011年中級經濟師考試考前攻略

　　2011年經濟師考試報名時間預測：2011年4月起

　　2010經濟師考試成績查詢時間及方式匯總

　　2011經濟師考試《中級房地產》講義輔導