1、財政支出績效考評的含義

　　“績效”是從管理學引入到財政支出管理中的一個概念。財政支出績效考評是20世紀80年代以來出現在西方國家財政支出管理中的一項重要制度。

　　財政支出績效評價的主體是政府及其財政部門;績效評價的對象是使用財政資金的部門或機構;績效評價的內容是公共委托一代理事項;績效評價是按某種確定的規則和績效目標指標進行的。在實踐中，西方國家提出了著名的“3E”原則，即經濟性(Economy)、效率性(Efficiency)、效益性(Effectiveness)。后來又加入了“公平性”(Equity)指標。

　　2、探索建立財政支出績效考評體系

　　黨的十六屆三中全會通過的《中共央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，提出要建立預算績效評價體系。近幾年了來，財政部積極開展了中央部門預算支出績效考評試點。

　　(1)目的與原則

　　主要是通過對部門績效目標的綜合考評，合理配置資源，優化支出結構，規范預算資金分配，提高資金使用效益和效率。

　　原則：統一領導原則，由財政部統一領導，中央各部門具體組織實施;分類管理原則;)客觀公正原則;科學規范原則。

　　(2).內容與方法

　　考評方法主要包括：比較法，因素分析法，公眾評價法，成本效益分析法。

　　(3).指標選擇

　　績效考評指標的選擇要遵循相關性、可比性、重要性和經濟原則來確定。

　　績效考評程序一般分為準備、實施和撰寫與提交績效考評報告三個階段。中央部門和財政部應當將績效考評結果作為以后年度編制和安排預算的重要參考依據。財政部和中央部門應建立部門績效考評信息公開發布制度。