(一) 資源配置方式和經濟體制
1、資源配置方式的含義及其演變
資源配置概念屬于微觀經濟學中的基本概念。資源稀缺性決定了資源配置的重要性和必要性。資源配置的兩種基本方式為計劃配置方式和市場配置方式。計劃經濟和市場經濟區分在于以哪種資源配置方式為基礎性方式。市場經濟以市場配置方式作為資源配置的基礎方式。
2、社會主義市場經濟的特征
注意兩個制度基礎:社會主義市場經濟的制度基礎是社會主義初級階段的基本經濟制度;而市場經濟與社會主義基本經濟制度的結合,是社會主義市場經濟體制產生和存在的基礎。
我國經濟體制改革的目標:建立社會主義市場經濟體制。構造社會主義市場經濟體制的主要環節包括5個方面:①建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度;②建立全國統一開放的市場體系;③建立以間接手段為主的、完善的宏觀調控體系;④建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,按勞分配與按生產要素分配相結合;⑤建立多層次的社會保障體系。
3、完善社會主義市場經濟體制的目標和任務
目標:按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強企業活力和競爭力,健全國家宏觀調控,完善政府社會管理的公共服務的職能,為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。
任務:完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制;形成促進區域經濟協調發展的機制;建設統一開放競爭有序的現代市場體系;完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度;健全就業、收入分配和社會保障制度;建立促進經濟社會可持續發展的機制。
4、社會主義市場經濟中的生產資料所有制形式
我國現階段的所有制可以分為三種基本形式:私有制、公有制和混合所有制。這也是我國現階段存在的三種基本的財產所有權形式。
私有制包括勞動者個體所有制和私人資本主義所有制。
在我國現階段,公有制的兩種基本形式是全民所有制和集體所有制。
混合所有制的性質一般是由混合所有制經濟中占優勢并控制企業的出資者的所有制性質決定的。股份制是混合所有制的重要形式。
公有制實現形式:公有制可以而且應該采取多種實現形式,要使股份制成為公有制的主要實現形式。
5、社會主義市場經濟和現代產權制度
產權主要是指財產權或財產權利,是以財產所有權為主體的一系列財產權利的總和,包括所有權及其衍生的占有權、使用權、經營權、收益權、處置權和讓渡權等權利。
基本特征:獨立性、排他性、流動性、可分性
一個產權的權能是否完整,主要從所有者對他具有的排他性和可轉讓性來衡量。若所有者對某項權利具有排他的使用權、收入的獨享權和自由的轉讓權,則該產權是完整的;否則就是殘缺的。
產權制度是關于產權界定、運營、保護等的一系列體制安排和法律規定的總稱,或是由一定的產權關系和產權規則相結合而形成的,并且能夠對產權關系實行有效保護、調節和組合的制度安排。現代產權制度是與社會化大生產和現代市場經濟相適應的產權制度。
特征:歸屬清晰,權責明確,保護嚴格,流轉順暢。
有效的產權制度應至少包括以下三方面內容:排他性的產權關系和明確的產權規則;清晰的企業產權結構;有效的產權保護制度。
產權制度的核心是明晰產權。
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