對(duì)資本輸出國來說，資本流出的積極作用是：①資本的流出，可以為相對(duì)過剩的資本找到更為有利的投資場(chǎng)所，獲得高額利潤(rùn)。②資本流出會(huì)帶動(dòng)本國出口貿(mào)易的發(fā)展，擴(kuò)大本國商品在外國的市場(chǎng)份額和占領(lǐng)世界市場(chǎng)。資本流出的消極作用主要表現(xiàn)為：長(zhǎng)期過度的資本流出會(huì)導(dǎo)致資本輸出國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯，并減少本國的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　由于資本流動(dòng)的作用是雙重的，故世界各國的政府都對(duì)資本流動(dòng)進(jìn)行不同程度的干預(yù)。干預(yù)的手段主要有：①實(shí)行外匯管制;②頒布專門的政策法規(guī)與條例;③對(duì)償債能力進(jìn)行控制;④制定財(cái)政政策和金融政策，利用政策手段對(duì)資本的國際流動(dòng)加以控制。

　　11、我國的利用外資和對(duì)外投資

　　積極利用外資是我國長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。利用外資是指我國各級(jí)政府、部門、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織通過對(duì)外借款、吸收外商直接投資以及用其他方式籌措的境外現(xiàn)匯、設(shè)備、技術(shù)等。利用外資主要有兩種形式：一種是外商直接投資，包括外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或合作開發(fā)資源的投資，以及經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額內(nèi)企業(yè)從境外借入的資金。另一種是對(duì)外借款，包括外國政府貸款、國際金融組織貸款、外國商業(yè)銀行貸款、出口信貸以及對(duì)外發(fā)行債券等。