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　　第十六章　中央銀行與貨幣政策

　　1、 中央銀行也稱貨幣當(dāng)局，中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行，具有國家行政管理機(jī)關(guān)和銀行的雙重性質(zhì)。

　　2、 中央銀行制度是指由中央銀行代表國家管理一國金融業(yè)，并以其為核心構(gòu)成商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)為融資媒體的金融體制。

　　3、 建立中央銀行制度的必要性：(1)集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要。(2)代理國庫和為政府籌措資金的需要。(3)管理金融業(yè)的需要。(4)國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行干預(yù)的需要。

　　4、中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展：獨(dú)占銀行券的發(fā)行權(quán)是中央銀行產(chǎn)生的第一個(gè)標(biāo)志。隨著資本主義由競爭走向壟斷，中央銀行也發(fā)展成為銀行的銀行和政府的銀行。(1)由商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為中央銀行。(2)專門設(shè)置的中央銀行。如美國聯(lián)邦儲(chǔ)備體系。(3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行。如前蘇聯(lián)、東歐各國和新中國。

　　5、 中央銀行獨(dú)立性的起源及其發(fā)展：　中央銀行獨(dú)立性問題的實(shí)質(zhì)就是如何處理中央銀行和政府之間關(guān)系的問題，是中央銀行對(duì)政府直接負(fù)責(zé)還是對(duì)政府相對(duì)負(fù)責(zé)的問題。

　　6、 中央銀行獨(dú)立程度的發(fā)展歷程：第一階段——高度獨(dú)立，第一次世界大戰(zhàn)前　第二階段——基本不獨(dú)立，從第一次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代初　第三階段——相對(duì)獨(dú)立，從20世紀(jì)70年代至今

　　7、 中央銀行的職責(zé)：中央銀行是金融管理機(jī)構(gòu)，它代表國家管理金融，制定和執(zhí)行金融方針政策，其主要管理職責(zé)，都是寓于金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營過程之中的。其業(yè)務(wù)活動(dòng)特征為：　(1)不以盈利為目的。　(2)不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù)。　(3)在制定和執(zhí)行貨幣政策時(shí)，中央銀行具有相對(duì)獨(dú)立性，不應(yīng)受到其他部門或機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)和牽制。