政府的經濟職能和宏觀經濟調控的目標

　　(一)政府的經濟職能

　　考試內容：熟悉政府的經濟職能。

　　在社會主義市場經濟體制中，政府的經濟職能主要有四項：經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。

　　此外政府還要作為國有資產的代表，通過專門的國有資產管理機構，行使國有資產管理的職能。

　　(二)宏觀經濟調控的目標

　　考試內容：掌握宏觀經濟調控目標。了解宏觀經濟調控目標之間的關系以及選擇宏觀經濟調控目標的原則。

　　1.宏觀調控的基本目標

　　促進經濟增長、增加就業、穩定價格總水平和保持國際收支平衡。

　　(1)促進經濟增長

　　促進經濟增長的目標就是要在結構優化、效益提高的基礎上保持經濟持續、快速、穩定地增長。

　　(2)增加就業

　　(3)穩定價格總水平

　　(4)平衡國際收支：收大于支為順差，支大于收為逆差

　　2.宏觀調控的目標沖突

　　從根本上說，宏觀調控的四個政策目標是一致的。但是具體說來，宏觀調控的四個政策目標之間，既存在著某種互補關系，也存在著矛盾和沖突。

　　①經濟增長目標與增加就業目標——互補關系

　　②經濟增長、增加就業與價格穩定目標——存在沖突和矛盾

　　3.政策目標選擇

　　(1)首先考慮本國經濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務。

　　(2)其次考慮國際經濟形勢對本國經濟可能產生的影響。

　　政府在選擇宏觀調控的政策目標時，應遵循如下原則：①在制定目標時應綜合考慮。②在制定目標時，要遵循適度原則。③為實現宏觀調控的政策目標，在經濟政策的運用上，既要掌握好財政政策和貨幣政策的松緊力度，又要注意政策的相互配合，同時還要把握好實施政策的時機，以增強政策的有效性。否則，宏觀調控的目標就難以實現。

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 宏觀經濟調控的手段

　　考試內容：掌握國家計劃在宏觀調控中的作用;掌握財政政策和貨幣政策的含義及其相互之間的協調。

　　(一)宏觀經濟調控和基本手段的含義和內容

　　在西方國家，宏觀經濟調控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。而在我國，除了財政政策和貨幣政策外，還有國家計劃或規劃。

　　(1)國家計劃或規劃。其作用是提出明確的宏觀調控目標和總體要求，為制定財政政策和貨幣政策提供依據。

　　(2)財政政策。包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入政策的基本內容是稅收政策。

　　在需要擴大需求時，采用減稅、擴大財政支出的政策;

　　在需要抑制需求時，采用增稅、壓縮財政支出的政策。

　　(3)貨幣政策

　　西方國家貨幣政策的主要工具：法定準備金率、貼現率、公開市場業務。公開市場業務是指中央銀行在金融市場上通過買賣政府債券來調節貨幣供給量并影響利率的一種手段。

　　當總需求不足而出現通貨緊縮時，中央銀行買進政府債券，降低法定準備金率和貼現率

　　當通貨膨脹需要抑制時，中央銀行賣出政府債券，提高法定準備金率和貼現率

　　我國目前的貨幣政策的主要工具包括法定準備金率、公開市場業務、貼現率，還有利率、匯率以及窗口指導等。

　　(二)財政政策和貨幣政策的協調

　　雙松、雙緊、一松一緊和均為中性。

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