第十二章　財政收入概述

　　一、財政收入原則與分類

　　(一)掌握財政收入的基本含義

　　(二)掌握財政收入的基本原則

　　1.發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大財政收入來源的原則

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約財政收入規(guī)模的根本性因素。

　　2.兼顧國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系的原則

　　3.規(guī)范政府間收入分配關(guān)系的原則。中央政府和地方政府之間的收入分配關(guān)系取決于政府間事權(quán)的合理劃分。

　　(三)財政收入的分類

　　按政府取得財政收入的形式，將財政收入分為稅收收入、國有資產(chǎn)收益、國債收入和收費收入。

　　1.稅收收入

　　稅收是政府憑借其政治權(quán)力取得財政收入的一種特定分配形式。它是各國財政收入中最重要的收入形式和最主要的收入來源。

　　掌握稅收的分類

　　2.了解國有資產(chǎn)收益的內(nèi)容

　　國有資產(chǎn)收益是國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱。

　　3.國債收入

　　國債收入具有自愿性、有償性和靈活性的特點。

　　4.收費收入

　　收費收入具體可分為使用費和規(guī)費。收費收入不宜作為政府財政收入的主要形式。

　　(四)財政收入規(guī)模變化

　　影響財政收入規(guī)模的因素主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入分配政策和價格等因素。

　　改革開放后，我國財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重經(jīng)歷了一個先降后升的過程。

　　二、稅收的特征與原則

　　(一)掌握稅收的基本含義

　　政府憑借其政治權(quán)力取得財政收入的一種形式。

　　(二)掌握稅收的基本特征：強制性、無償性和固定性

　　(三)稅收原則

　　1.熟悉古典稅收原則

　　2.掌握現(xiàn)代稅收原則的基本內(nèi)容：效率和公平

　　(1)效率原則：包括經(jīng)濟(jì)效率和行政效率兩方面的內(nèi)容。

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