第十二章　財政收入概述

　　一、財政收入原則與分類

　　(一)掌握財政收入的基本含義

　　(二)掌握財政收入的基本原則

　　1.發展經濟，擴大財政收入來源的原則

　　經濟發展水平是制約財政收入規模的根本性因素。

　　2.兼顧國家、企業和個人三者利益關系的原則

　　3.規范政府間收入分配關系的原則。中央政府和地方政府之間的收入分配關系取決于政府間事權的合理劃分。

　　(三)財政收入的分類

　　按政府取得財政收入的形式，將財政收入分為稅收收入、國有資產收益、國債收入和收費收入。

　　1.稅收收入

　　稅收是政府憑借其政治權力取得財政收入的一種特定分配形式。它是各國財政收入中最重要的收入形式和最主要的收入來源。

　　掌握稅收的分類

　　2.了解國有資產收益的內容

　　國有資產收益是國家憑借國有資產所有權獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱。

　　3.國債收入

　　國債收入具有自愿性、有償性和靈活性的特點。

　　4.收費收入

　　收費收入具體可分為使用費和規費。收費收入不宜作為政府財政收入的主要形式。

　　(四)財政收入規模變化

　　影響財政收入規模的因素主要是經濟發展水平、收入分配政策和價格等因素。

　　改革開放后，我國財政收入占國內生產總值的比重經歷了一個先降后升的過程。

　　二、稅收的特征與原則

　　(一)掌握稅收的基本含義

　　政府憑借其政治權力取得財政收入的一種形式。

　　(二)掌握稅收的基本特征：強制性、無償性和固定性

　　(三)稅收原則

　　1.熟悉古典稅收原則

　　2.掌握現代稅收原則的基本內容：效率和公平

　　(1)效率原則：包括經濟效率和行政效率兩方面的內容。

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