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2012經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎》強化輔導講義(37)

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  第二節(jié) 稅收

  本節(jié)考點:

  (1)稅收的基本含義與特征

  (2)稅制要素

  (3)稅收分類

  (4)拉弗曲線與征稅的限度

  本節(jié)內容:

  一、稅收的基本含義與特征

  (一)稅收的基本含義

  稅收是指公共機關依法強制收取的、對納稅人不附帶直接回報義務的課征。

  (二)稅收的特征

  1、強制性。稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權力,通過法律形式對社會產(chǎn)品實行強制征收。

  2、無償性。稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無需償還的征收。無償性是稅收本質的體現(xiàn)。這種無償性特征體現(xiàn)在兩方面:

  一是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報酬,

  二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。

  3.固定性。稅收的固定性是指國家通過法律形式預先規(guī)定了征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅,雙方都無權隨意變更征納標準。

  【例題4—09年單選】稅收的基本特征包括強制性、無償性和()。

  A.效益性

  B.準確性

  C.固定性

  D.公開性

  【答案】C

  (二)稅制要素(構成一國稅收制度的那些主要因素)

稅制要素 主要內容
納稅人 1、 納稅人,即納稅主體,是指直接負有納稅義務的單位和個人。
2、 負稅人,最終負擔稅款的單位和個人。
【注】納稅人和負稅人可能一致也可能不一致。 個人所得稅和企業(yè)所得稅納稅人和負稅人一致; 增值稅、消費稅、營業(yè)稅納稅人和負稅人不一致。
課稅對象 1、 課稅對象,即征稅課體,是指稅法規(guī)定的征稅的目的物。課稅對象是不同稅種間相互區(qū)別的主要標志,它規(guī)定了政府可以對什么征稅。
2、 稅源即稅收的經(jīng)濟來源或最終出處。稅源總是以收入的形式存在的。
3、 稅目即稅法規(guī)定的課稅對象的具體項目,是對課稅對象的具體劃分,反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。
4、 計稅依據(jù)(或課稅標準)是指計算應納稅額的依據(jù),它規(guī)定了如何確定和度量課稅對象,以便計算稅基。
稅率 1、 稅率,是指稅法規(guī)定的應征稅額與征稅對象之間的比例,是計算應征稅額的標準,是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。稅率的高低,體現(xiàn)著征稅的深度。
2、 稅率分類
(1) 比例稅率:指對于同一征稅對象,不論其數(shù)量大小都按同一比例征稅的一種稅率制度。主要特點是稅率不隨征稅對象數(shù)量的變動而變動。包括單一比例稅率和差別比例稅率。其中,差別比例稅率又可分為產(chǎn)品差別比例稅率、行業(yè)差別比例稅率、地區(qū)差別比例稅率和幅度差別比例稅率四種。
(2) 定額稅率(固定稅額):是指按征稅對象的一定計量單位規(guī)定固定稅額,而不是規(guī)定征收比例的一種稅率制度。它是以絕對金額表示的稅率,一般適用于從量計征的稅種。在具體運用上,也可分為單一定額稅率和差別定額稅率、幅度定額稅率和分類分級定額稅率幾種。
(3)累進(退)稅率。稅率隨課稅對象的增大而提高。
①全額累進稅率,即對征稅對象的全部數(shù)額都按與之相應的稅率計算稅額。在征稅對象提高到稅收的一個新等級檔次時,對征稅對象全部都按提高一級的稅率征稅。
②超額累進稅率,即把征稅對象按數(shù)額大小劃分為若干等級,每個等級由低到高規(guī)定相應的稅率,每個等級分別按該等級的稅率計征。此時一定的課稅對象同時使用幾個稅率,納稅人的應納稅款總額由各個等級計算出的稅額加總而成。
③累退稅率與累進稅率正好相反。
納稅環(huán)節(jié) 在國民收入與支出環(huán)流的過程中,按照稅法規(guī)定應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。
納稅期限 指稅法規(guī)定的納稅人發(fā)生納稅義務后向國家繳納稅款的期限。
減稅免稅 指稅法對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。
違章處理 是稅務機關對納稅人違反稅法的行為采取的處罰性措施,它是稅收強制性特征的體現(xiàn)。
納稅地點 是納稅人應當繳納稅款的地點。一般來說,納稅地點和納稅義務發(fā)生地是一致的。但在某些特殊情況下,二者也可不一致。如與總公司不在同一地點的分公司的利潤在總公司匯總納稅。

  【例題5:單選】關于課稅對象的表述,下列說法正確的是()。

  A.課稅對象是稅法規(guī)定的征稅的目的物

  B.稅目是一種稅區(qū)別于另一種稅的最主要標志

  C.稅源反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度

  D.課稅對象與計稅依據(jù)是一致的

  【答案】A

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