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　　第四節 反不正當競爭法律制度

　　本節考點：

　　(1) 反不正當競爭法的概念、調整對象和立法目的

　　(2) 不正當競爭行為的概念與特征

　　(3) 不正當競爭行為的種類

　　(4) 對不正當競爭行為的監督檢查部門

　　(5) 違反反不正當競爭法的法律責任

　　本節內容：

　　一、反不正當競爭法概述

　　1、反不正當競爭法的調整對象：

　　①在市場競爭中，經營者之間不正當競爭關系(以經營者之間存在競爭關系為前提);

　　②監督檢查部門與市場競爭主體之間的競爭管理關系。

　　2、反不正當競爭法的立法目的：

　　①制止不正當競爭行為(直接目的);

　　②保護經營者和消費者的合法權益(直接目的的必然延伸);

　　③鼓勵和保護公平競爭，保障社會主義市場經濟健康發展。

　　二、不正當競爭法行為的概念和特征

　　1、在市場交易中，經營者應當遵循下列市場競爭規則：

　　①自愿、平等、公平;

　　②誠實信用;

　　③尊重并遵守公認的商業道德。

　　所謂的“不正當競爭行為”，就是指經營者違反上述競爭規則和法律規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。

　　2、不正當競爭行為有三個特征：

　　①主體：經營者，即從事商品經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人(強調經營性和營利性，不包括政府機關法人)。

　　②行為：違反法律規定，即違法性。主要表現在違反了反不正當競爭法的規定。

　　③后果：損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序(強調是損害其他經營者利益，而非消費者利益，后者適用消費者權益保護漫的規定)。

　　三、不正當競爭法行為的種類

　　1.假冒行為：具體包括：

　　①假冒他人的注冊商標

　　②與知名商品名稱、包裝、裝潢相混淆;

　　③擅自使用他人的企業名稱或姓名，引人誤認為是他人的商品;

　　④偽造、冒用各種質量標志和產地的行為。

　　【例題19：單選題】根據《反不正當競爭法》的規定，下列各項中不屬于假冒行為的是()

　　A.假冒他人的注冊商標

　　B.擅自使用商品特有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的商品相混淆

　　C.擅自使用他人的企業名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品

　　D.在商品上偽造認證標志、名優標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示

　　【答案】B

　　2.商業賄賂行為

　　即經營者暗中給予對方交易人員或者其他對交易具有影響的人員以財物或者其他好處以爭取交易機會的行為。

　　【例題20：單選】下列行為中，不屬于商業賄賂的是( )。

　　A.以明示方式給對方折扣

　　B.在賬外給中間人傭金

　　C.在賬外暗中給對方單位或者個人回扣

　　D.對方單位或個人在賬外暗中收受回扣

　　【答案】A

　　3.虛假宣傳行為

　　經營者利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的宣傳行為。廣告的經營者在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發布虛假廣告，也構成虛假宣傳行為。

　　4.侵犯商業秘密行為

　　5.低價傾銷行為：

　　經營者為排擠競爭對手，以便獨占市場，以低于成本價格銷售商品。

　　下列4種情況不屬于低價傾銷行為：

　　①銷售鮮活商品;

　　②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;

　　③季節性降價;

　　④因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品。

　　6.不正當有獎銷售行為

　　①謊稱有獎銷售或對所設獎的種類，中獎概率，最高獎金額，總金額，獎品種類、數量、質量、提供方法等作虛假不實的表示;

　　②采取不正當手段故意讓內定人員中獎;

　　③故意將設有中獎標志的商品、獎券不投放市場或不與商品、獎券同時投放，或者故意將帶有不同獎金金額或獎品標志的商品、獎券按不同時間投放市場;

　　④抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元(以非現金的物品或者其他經濟利益作為獎勵的，按照同期市場同類商品或者服務的正常價格折算其金額);

　　⑤利用有獎銷售手段推銷質次價高的商品;

　　⑥其他欺騙性有獎銷售行為。

　　【例題21：09年單選題】下列有獎銷售行為中，不構成不正當有獎銷售行為的是( )。

　　A，采用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售

　　B.采用故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售

　　C.利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品

　　D.抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額為一千元

　　【答案】D

　　7.詆毀商譽行為

　　經營者捏造、散布虛假事實，損害競爭對手商譽的行為。

　　四、對不正當競爭行為的監督檢查部門

　　縣級以上人民政府工商行政管理部門是不正當競爭行為的監督檢查部門，具有行政執法職能。

　　五、違反反不正當競爭法的法律責任

　　經營者違反反不正當競爭法規定，對被侵害的經營者造成損害的，應承擔損害賠償責任，并且應承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。

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