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第五章 市場失靈和政府的干預(yù)
一、市場失靈的含義
(一)掌握資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)
注意帕累托改進(jìn)的概念：既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進(jìn)。
資源最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)：帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
(二)市場失靈的含義
熟悉實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的條件
經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的;信息是完全的;市場是完全競爭的;經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響。
掌握市場失靈的含義
由于市場機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。
二、市場失靈的原因
導(dǎo)致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。
(一)掌握壟斷對市場機(jī)制運(yùn)行的影響
在不完全競爭市場上，市場機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。
(二)外部性與市場失靈
| 存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí) | 會(huì)造成產(chǎn)品供給過多 |
| 存在正外部性時(shí) | 通常會(huì)使市場主體的活動(dòng)水平低于社會(huì)所需要的水平 |
外部性：某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價(jià)或得到利益。
掌握外部性對市場機(jī)制運(yùn)行的影響
(三)公共物品與市場失靈
公共物品具有非競爭性和非排他性。公共物品分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品。
純公共物品只能由政府提供。
對于準(zhǔn)公共物品來說，市場機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用，通過準(zhǔn)市場機(jī)制來引導(dǎo)資源的配置。
(四)信息不對稱與市場失靈
掌握信息不對稱對市場機(jī)制運(yùn)行的影響：由于信息不對稱的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。
逆向選擇：由于信息不對稱，導(dǎo)致劣質(zhì)商品或服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，以致市場萎縮
道德風(fēng)險(xiǎn)：由于信息不對稱，市場的一方不能觀察到另一方的行動(dòng)，則另一方就可能采取不利于對方的行動(dòng)
三、掌握政府對市場的干預(yù)
| 壟斷 | （1）通過法律手段來限制壟斷和反對不正當(dāng)競爭 （2）對壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，如規(guī)定限價(jià)，或規(guī)定利潤率 |
| 外部性 | （1）稅收和補(bǔ)貼手段 （2）將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化的手段以及明晰產(chǎn)權(quán)。 掌握科斯定理：只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，那么無論在開始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。 |
| 公共物品 | 政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé) |
| 信息不對稱 | 政府對許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，政府還通過多種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。 |
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