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2013年經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎》精講筆記(38)

來源:考試吧 2013-08-28 9:30:51 要考試,上考試吧! 經(jīng)濟師萬題庫

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第二節(jié) 稅收

  【本節(jié)考點】

  (1)稅收的基本含義與特征

  (2)稅制要素

  (3)稅收分類

  (4)拉弗曲線與征稅的限度。

  【本節(jié)內(nèi)容】

  一、稅收的基本含義與特征

  (一)稅收的基本含義

  稅收是指公共機關依法強制收取的、對納稅人不附帶直接回報義務的課征。

  (二)稅收的特征

  1、強制性。稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權力,通過法律形式對社會產(chǎn)品實行強制征收。

  2、無償性。稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無需償還的征收。無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)。這種無償性特征體現(xiàn)在兩方面:

  一是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報酬,

  二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。

  3.固定性。稅收的固定性是指國家通過法律形式預先規(guī)定了征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅,雙方都無權隨意變更征納標準。

  【例題4:09年單選】稅收的基本特征包括強制性、無償性和()。

  A.效益性

  B.準確性

  C.固定性

  D.公開性

  【答案】C

  (三)稅制要素(構成一國稅收制度的那些主要因素)

稅制要素
主要內(nèi)容
納稅人
1、 納稅人,即納稅主體,是指直接負有納稅義務的單位和個人。
2、 負稅人,最終負擔稅款的單位和個人。
【注】納稅人和負稅人可能一致也可能不一致。
個人所得稅和企業(yè)所得稅納稅人和負稅人一致;
增值稅、消費稅、營業(yè)稅納稅人和負稅人不一致。
課稅對象
1、 課稅對象,即征稅課體,是指稅法規(guī)定的征稅的目的物。課稅對象是不同稅種間相互區(qū)別的主要標志,它規(guī)定了政府可以對什么征稅。
2、 稅源即稅收的經(jīng)濟來源或最終出處。稅源總是以收入的形式存在的。
3、 稅目即稅法規(guī)定的課稅對象的具體項目,是對課稅對象的具體劃分,反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。
4、 計稅依據(jù)(或課稅標準)是指計算應納稅額的依據(jù),它規(guī)定了如何確定和度量課稅對象,以便計算稅基。
稅率
1、 稅率,是指稅法規(guī)定的應征稅額與征稅對象之間的比例,是計算應征稅額的標準,是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。稅率的高低,體現(xiàn)著征稅的深度。
2、 稅率分類
(1) 比例稅率:指對于同一征稅對象,不論其數(shù)量大小都按同一比例征稅的一種稅率制度。主要特點是稅率不隨征稅對象數(shù)量的變動而變動。包括單一比例稅率和差別比例稅率。其中,差別比例稅率又可分為產(chǎn)品差別比例稅率、行業(yè)差別比例稅率、地區(qū)差別比例稅率和幅度差別比例稅率四種。
(2) 定額稅率(固定稅額):是指按征稅對象的一定計量單位規(guī)定固定稅額,而不是規(guī)定征收比例的一種稅率制度。它是以絕對金額表示的稅率,一般適用于從量計征的稅種。在具體運用上,也可分為單一定額稅率和差別定額稅率、幅度定額稅率和分類分級定額稅率幾種。
(3)累進(退)稅率。稅率隨課稅對象的增大而提高。
①全額累進稅率,即對征稅對象的全部數(shù)額都按與之相應的稅率計算稅額。在征稅對象提高到稅收的一個新等級檔次時,對征稅對象全部都按提高一級的稅率征稅。
②超額累進稅率,即把征稅對象按數(shù)額大小劃分為若干等級,每個等級由低到高規(guī)定相應的稅率,每個等級分別按該等級的稅率計征。此時一定的課稅對象同時使用幾個稅率,納稅人的應納稅款總額由各個等級計算出的稅額加總而成。
③累退稅率與累進稅率正好相反。
納稅環(huán)節(jié)
國民收入與支出環(huán)流的過程中,按稅法規(guī)定應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。
納稅期限
指稅法規(guī)定的納稅人發(fā)生納稅義務后向國家繳納稅款的期限。
減稅免稅
指稅法對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。
違章處理
是稅務機關對納稅人違反稅法的行為采取的處罰性措施,它是稅收強制性特征的體現(xiàn)。
納稅地點
是納稅人應當繳納稅款的地點。一般來說,納稅地點和納稅義務發(fā)生地是一致的。但在某些特殊情況下,二者也可不一致。如與總公司不在同一地點的分公司的利潤在總公司匯總納稅。

  【例題5:單選】關于課稅對象的表述,下列說法正確的是()。

  A.課稅對象是稅法規(guī)定的征稅的目的物

  B.稅目是一種稅區(qū)別于另一種稅的最主要標志

  C.稅源反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。

  D.課稅對象與計稅依據(jù)是一致的

  【答案】A

  三、稅收分類

  (1)稅收收入按征稅對象的不同,分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。

  ①流轉(zhuǎn)稅是以商品交換和提供勞務的流轉(zhuǎn)額為征稅對象的稅收,是我國稅收收入的主體稅種,包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關稅等。

  ②所得稅是以納稅人的所得額為征稅對象的稅收,包括個人所得稅和企業(yè)所得稅。

  ③財產(chǎn)稅是以各種財產(chǎn)為征稅對象的稅收,如我國的財產(chǎn)稅包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅。

  ④資源稅是對開發(fā)和利用國家自然資源而取得級差收入的單位和個人征收的稅收,目前我國資源稅類包括資源稅和土地使用稅

  ⑤行為稅是指對某些特定的經(jīng)濟行為開征的稅收。包括印花稅、城市維護建設稅。

  (2)稅收按計量標準劃分,分為從價稅和從量稅。

  ①從價稅是以征稅對象的價格為計稅依據(jù)的稅收,如增值稅、營業(yè)稅。

  ②從量稅是以征稅對象的數(shù)量、重量、容量和體積為計稅依據(jù)的稅收,如消費稅中的啤酒、汽油等項目,資源稅等

  (3)按稅收與價格的關系劃分,分為價內(nèi)稅和價外稅。

  ①價內(nèi)稅是指稅款構成商品或勞務價格組成部分的稅收,如消費稅,營業(yè)稅。

  ②價外稅是指稅款作為商品或勞務價格以外附加的稅收。

  增值稅在零售以前各環(huán)節(jié)屬于價外稅,在零售環(huán)節(jié)采取價內(nèi)稅。

  (4)按稅負能否轉(zhuǎn)嫁劃分,分為直接稅和間接稅。

  ①直接稅是指由納稅人直接負擔稅負,不發(fā)生稅負轉(zhuǎn)嫁關系的稅收,即納稅人就是負稅人,如個人所得稅、企業(yè)所得稅、財產(chǎn)稅。

  ②間接稅是指納稅人能將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人負擔的稅收,即納稅人與負稅人不一致。如流轉(zhuǎn)稅(增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅等)。

  (5)按稅收管理權限和使用權限分類,分為中央稅、地方稅以及中央和地方共享稅。

  ①中央稅是由中央管轄課征并支配的稅種,如消費稅、關稅。

  ②地方稅是由地方管轄課征并支配的稅種,如契稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

  ③中央地方共享稅是指屬于中央政府和地方政府共同享有并按照一定比例分成的稅種,如增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、證券交易印花稅。

  【例題6:2008年單選】我國稅收收入中的主體稅種是()

  A.所得稅

  B.流轉(zhuǎn)稅

  C.資源稅

  D.財產(chǎn)稅

  【答案】B

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