全套筆記：2013年經濟師考試《中級經濟基礎》精講筆記匯總

第十四章 財政管理體制

　　【本章考情分析】

　　【本章教材結構】

　　【本章內容講解】

第一節、財政管理體制內容與類型

　　【本節考點】

　　(1)財政管理體制的含義(熟悉)

　　(2)財政管理體制的內容(掌握)

　　(3)財政管理體制的類型(熟悉)

　　(4)財政管理體制的作用(了解)

　　【本節內容】

　　一、財政管理體制的含義

　　財政管理體制，就是國家管理和規范中央與地方政府之間以及地方各級政府之間劃分財政收支范圍和財政管理職責與權限的一項根本制度。

　　(1)、廣義的財政管理體制包括預算管理體制、稅收管理體制、公共部門財務管理體制等。

　　(2)、狹義的財政管理體制是指政府預算管理體制。

　　政府預算管理體制是財政管理體制的中心環節。

　　【例題1：單選】財政管理體制的中心環節是()。

　　A.財政收入制度

　　B.稅收管理體制

　　C.政府預算管理體制

　　D.公共部門財務管理體制

　　【答案】C

　　二、財政管理體制的內容

　　1.財政分配和管理機構的設置

　　與政府管理體制相適應，目前我國的財政管理機構分為中央、省(自治區、直轄市)、設區的市(自治州)、縣(自治縣、不設區的市、市轄區)、鄉(民族鄉、鎮)各級財政部門內部又設置不同業務分工的機構，分別負責各項業務管理工作。

　　2.政府間事權及支出責任的劃分

　　財政管理體制作為劃分各級政府間財政關系的根本制度，其依據是政府職能界定和政府間事權劃分。政府間財政支出劃分是財政管理體制的基礎性內容。政府間事權及支出責任劃分一般遵循以下重要原則：

　　3.政府間財政收入的劃分

　　稅種屬性是決定政府間財政收入劃分的主要標準。市場經濟成熟國家一般遵循以下幾個重要原則：

　　根據國際經驗，政府間財政收支劃分呈現的基本特征，是收入結構與支出結構的非對稱性按排。即收入結構劃分以中央政府為主，支出結構劃分則以地方政府為主。

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