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第四節、應對國際金融危機的積極財政政策
【本節考點】
啟動實施新的積極財政政策:實施背景、主要內容
【本節內容】
我國在1993---1997年實施了適度從緊(緊縮性)的財政政策;
從1998---2004年開始實施了積極(擴張性)的財政政策;
從2005---2008年開始實施了穩健(中性)財政政策;
從2008年第4季度開始實施新的積極財政政策
一、實施新的積極財政政策的背景
美國次貸引發的國際金融危機。
從2008年第四季度開始實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
二、主要內容(2013年變化)
1.擴大政府公共投資,加強各項重點建設;
2.實施結構性減稅政策,減輕企業和居民負擔
從2009年1月1日開始,在全國全面實施增值稅由生產型轉為消費型改革,促進企業投資和擴大內需。執行提高個人所得稅工資薪金所得稅減除費用標準、暫免征收儲蓄存款利息所得稅,降低證券交易印花稅稅率及單邊征收,降低住房交易稅費等政策措施,增加居民消費需求。取消和停征部分行政事業性收費。完善并落實出口退稅率調整政策,大力支持出口增長。
3.大幅增加對低收入群體的補貼,擴大居民消費需求
4.優化財政支出結構,保障和改善民生
5.大力支持科技創新和節能減排,推動經濟發展方式轉變。
三、與1998年積極財政政策的差別
與98年開始實施的積極財政政策在實施環境、所處發展階段、發展思路和調控手段等方面都有很大不同:
(1) 政策實施的環境發生變化:
(2) 政策實施所處的發展階段不同:
(3) 政策內容有新的變化:
(4) 政策調控手段多
【例題17—09年單選】從2009年1月1日開始,我國全面實施增值稅由生產型轉為()的改革。
A.消費型
B.積累型
C.收入型
D.補償型
【答案】A
【例題18—09年單選】為應對國際金融危機的嚴重影響,從2008年第四季度開始,我國實行了()的財政政策。
A.從緊
B.中性
C.穩健
D.積極
【答案】D
【例題19—2012年單選】為應對國際金融危機沖擊,我國從2008年第四季度開始實施的積極財政政策,與1998年為應對亞洲金融危機實施的積極財政政策不同的是進行了()。
A.全面增稅
B.全面減稅
C.結構性減稅
D.結構性增稅
【答案】C
【本章重要考點總結】
1、財政政策功能及目標
2、財政政策工具(預算、稅收、公債、公共支出、政府投資、補貼)
3、財政政策類型(自動穩定和相機抉擇;擴張性、緊縮性和中性)
4、財政政策乘數(稅收乘數、政府購買支出乘數、平衡預算乘數)
5、財政政策時滯
6、應付國際金融危機的積極財政政策內容
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