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2015中級經濟師《經濟基礎》章節必備考點第15章

來源:考試吧 2015-09-29 15:11:39 要考試,上考試吧! 經濟師萬題庫
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  >>>>2015中級經濟師《經濟基礎》章節必備考點匯總

  第十五章 財政政策

  一、財政政策功能與目標

  (一)掌握財政政策的含義,財政政策屬于宏觀調控手段

  (二)掌握財政政策的功能

  導向功能、協調功能、控制功能、穩定功能

  (三)掌握財政政策的目標

  促進充分就業、物價基本穩定、國際收支平衡和經濟穩定增長

  二、財政政策工具與類型

  (一)掌握財政政策的工具

1.預算政策——逆經濟風向行事 (1)社會總供給大于總需求時——赤字預算的擴張性財政政策擴大社會總需求
(2)社會總供給小于總需求時——盈余預算的緊縮性財政政策抑制社會總需求
(3)社會總供給與總需求基本平衡——中性財政政策
2.稅收政策 (1)稅收是保持經濟穩定運行的重要手段
在繁榮時:增加稅收,降低社會總需求
在蕭條時:減少稅收,增加社會總需求
(2)稅收是政府公平收入分配的重要手段
3.公債政策
4.公共支出政策
5.政府投資政策 (1)通過調整政府投資規模,可以影響社會總供求和未來社會總供給,從而影響社會供求總量。
(2)通過調整政府投資方向,可以對經濟結構發揮重要調節作用,促進資源合理配置和產業結構優化。
過熱時,降低投資支出水平;
蕭條時,提高投資支出水平;
當社會總供求基本平衡時,但總供求結構存在問題時,有保有壓。
6.補貼政策 (1)財政補貼政策是保持經濟穩定運行的重要手段之一。
過熱時:減少財政補貼支出,抑制社會總需求;
蕭條時:增加財政補貼支出,擴大社會總需求。
(2)財政補貼是政府公平收入分配的重要手段。

  (二)財政政策類型

分類標準 分類結果 具體解釋
1.按財政政策調節經濟周期的作用劃分 自動穩定的財政政策 (1)累進所得稅的自動穩定作用;
(2)政府福利支出的自動穩定作用
相機抉擇的財政政策 反經濟周期。分為:
(1)汲水政策:在經濟蕭條時,通過公共投資來啟動社會需求,使經濟恢復活力的方法。
(2)補償財政政策
2.根據財政政策在調節國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分 擴張性財政政策 在社會總需求不足的情況下,經濟蕭條,政府通常采用擴張性財政政策,通過減稅、增加財政支出等手段擴大需求,結果往往會導致財政赤字擴大。
緊縮性財政政策 在社會總需求大于社會總供給的情況下,經濟繁榮,此時政府通常采用緊縮性財政政策,通過增加稅收、減少財政支出等手段抑制社會需求,結果往往會導致財政赤字縮小或盈余擴大。
中性財政政策 均衡性財政政策——社會總供求基本平衡,經濟穩定增長時期采用

  財政政策與貨幣政策的協調配合

  財政政策與貨幣政策的協調配合主要有三種類型:"雙松"、"雙緊"、"松緊"搭配

  三、財政政策乘數與時滯

  (一)財政政策的乘數

類型 計算公式
稅收乘數

 

b代表邊際消費傾向;
說明稅收增減與國民收入變動呈反方向變動

政府購買支出乘數

 

說明政府購買支出增減與國民收入變動呈同方向變動
購買性支出乘數大于稅收乘數

類型 計算公式
平衡預算乘數 平衡預算乘數Kb=1
即使實行平衡預算政策,仍具有擴張效應,其效應等于1

  (二)財政政策時滯

認識時滯 內在時滯
只屬于研究過程,與決策機關沒有直接聯系
行政時滯
決策時滯 外在時滯
與決策單位直接發生關系,而且直接影響社會的經濟活動
執行時滯
效果時滯

  四、應對國際金融危機的積極財政政策

  我國1993~1997年--適度從緊的財政政策;

  1998~2004年--具有擴張特征的積極財政政策;

  2005~2008年第三季度--趨于中性的財政政策;

  從2008年第四季度開始,再次啟動實施積極的財政政策。

  熟悉實施積極財政政策的主要內容

  了解與1998年積極財政政策的差別

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