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　　第十六章 財政政策

　　1、財政政策的功能：導向功能、控制功能、穩定功能;目標是：促進充分就業，物價基本穩定，國際收支平衡，經濟穩定增長。工具：預算政策，稅收政策，公債政策，公共支出政策，政府投入政策，補貼政策。

　　2、財政政策的類型：1自動穩定的財政政策，累進所得稅和政府福利支出 。2 相機決策的財政政策：①汲水政策：自發機制為前提是一種誘發復蘇的政策，以擴大公共投資規模為手段，啟動和活躍社會投資，財政投資規模具有局限性，政府不會再投資或者縮小投資，經濟蕭條不存在，政策不實行，短期財政政策②補償政策：反方向調節經濟變動的政策，實現穩定經濟波動目的。3擴張性財政政策：減稅和增加財政支出。4緊縮性財政政策，增稅，減少財政支出。5中性財政政策，不產生擴張、緊縮效應。

　　3、財政政策乘數：1稅收乘數：負數說明稅收增減與國民收入反方向變動 2財政購買支出乘數：正數說明購買支出增減與國民收入正方向變動 3平衡預算，=1。

　　4、財政政策時滯：1內在時滯分為認識時滯和行政時滯;2外在時滯分為決策時滯、執行時滯、效果時滯。影響：出現于政策制定初衷相反的效果。

　　5、我國財政政策實踐經驗要內容1大幅增加政府公共投資，加強各項重點建設 2推進稅制改革，促進企業投資和居民投資 3調整國民收入分配格局，增加居民消費能力 4優化財政支出結構，保障改善民生 5 加大財政支持力度，促進結構調整和發展方式轉變。與1998年積極財政政策的差別：1環境發生變化 2實施所處的經濟發展階段不同 3政策內容有新變化 4政策調控手段多。

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