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　　考點(diǎn)一：政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易干預(yù)的目的

　　(一)干預(yù)的目的

　　1.政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)或限制的目的：

　　(1)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者的損害;

　　(2)維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

　　2.政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易的干預(yù)包括：

　　(1)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù);

　　(2)對(duì)出口貿(mào)易的干預(yù)。

　　(二)政府對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)

　　1.關(guān)稅限制(關(guān)稅壁壘)

　　(1)關(guān)稅壁壘，是指國(guó)家通過(guò)征收高額進(jìn)口關(guān)稅來(lái)限制外國(guó)商品進(jìn)口的一種外貿(mào)政策。

　　(2)這種政策可以提高進(jìn)口貨物的成本，從而削弱其競(jìng)爭(zhēng)力，起到保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用。

　　2.非關(guān)稅限制(非關(guān)稅壁壘)

　　(1)非關(guān)稅壁壘，是指采用關(guān)稅以外的手段對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口設(shè)置障礙的各種措施。

　　(2)具體形式

　　①進(jìn)口配額制：是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和金額加以直接限制的措施。

　　②自愿出口限制：是指商品出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，自愿限制某些商品在一定時(shí)期內(nèi)的出口數(shù)量或出口金額。

　　③歧視性公共采購(gòu)：

　　a.是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)有關(guān)法律制度，給予國(guó)內(nèi)的供應(yīng)商優(yōu)先獲得政府公共采購(gòu)訂單的措施;

　　b.這種政策是對(duì)外國(guó)供應(yīng)商的一種歧視。

　　④技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：是規(guī)定一些外國(guó)企業(yè)難以掌握的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)阻止外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口。

　　⑤衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)口國(guó)常常以不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為理由，限制外國(guó)某些產(chǎn)品進(jìn)口。

　　(三)政府對(duì)出口貿(mào)易的干預(yù)

　　1.政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補(bǔ)貼。

　　2.出口補(bǔ)貼包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。

　　(1)直接補(bǔ)貼是政府直接以現(xiàn)金形式彌補(bǔ)出口企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格與本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià);

　　(2)間接補(bǔ)貼是對(duì)出口企業(yè)在出口商品時(shí)給予財(cái)政上的優(yōu)惠待遇，如出口退稅、出口信貸等。

　　3.實(shí)行出口補(bǔ)貼的目的是降低本國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格，提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口。

　　考點(diǎn)二：傾銷的界定和反傾銷措施分析

　　(一)傾銷的含義

　　1.傾銷，是指出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向進(jìn)口國(guó)銷售產(chǎn)品，并因此給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。

　　2.確認(rèn)是否為傾銷行為的關(guān)鍵：對(duì)產(chǎn)品正常價(jià)值的認(rèn)定。

　　3.世界貿(mào)易組織規(guī)定，確定產(chǎn)品正常價(jià)值可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有：

　　(1)原產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)：按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過(guò)程中出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的可比價(jià)格確定。

　　(2)第三國(guó)標(biāo)準(zhǔn)：按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過(guò)程中出口國(guó)向第三國(guó)出口的最高可比價(jià)格確定。

　　(3)按照同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本，加合理的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、一般費(fèi)用和利潤(rùn)確定。

　　(二)傾銷的類型

　　1.掠奪性傾銷

　　(1)目的：出口企業(yè)為在國(guó)外市場(chǎng)上排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獲取超額壟斷利潤(rùn)。

　　(2)方式：

　　①在短期內(nèi)以不合理的低價(jià)向該市場(chǎng)銷售產(chǎn)品;

　　②一旦競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被排除，再重新提高產(chǎn)品銷售價(jià)格的行為。

　　2.持續(xù)性傾銷

　　(1)目的：出口企業(yè)為長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo);

　　(2)方式：無(wú)限期地持續(xù)以低價(jià)向國(guó)外市場(chǎng)出口產(chǎn)品的行為。

　　3.隱蔽性傾銷

　　(1)出口企業(yè)按國(guó)際市場(chǎng)的正常價(jià)格出售產(chǎn)品給進(jìn)口商;

　　(2)但進(jìn)口商則以傾銷性的低價(jià)在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上拋售，其虧損部分由出口企業(yè)予以補(bǔ)償。

　　4.偶然性傾銷出口國(guó)國(guó)內(nèi)存在大量剩余產(chǎn)品，為處理這些產(chǎn)品而以傾銷方式向國(guó)外市場(chǎng)拋售。

　　(三)傾銷的影響

　　1. 對(duì)進(jìn)口國(guó)

　　(1)傾銷擠占了進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的市場(chǎng)份額，會(huì)阻礙進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(2)傾銷會(huì)向進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者傳遞錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào)，扭曲進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)秩序。

　　(3)發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品傾銷將抑制發(fā)展中國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。

　　2. 對(duì)出口國(guó)

　　(1)傾銷容易引發(fā)出口國(guó)國(guó)內(nèi)相似產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的過(guò)度價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，擾亂出口國(guó)市場(chǎng)秩序。

　　(2)傾銷企業(yè)為彌補(bǔ)在出口傾銷中帶來(lái)的損失，通常會(huì)利用出口國(guó)市場(chǎng)需求彈性小的狀況來(lái)維持較高的壟斷價(jià)格，損害了出口國(guó)消費(fèi)者的利益。

　　3.對(duì)第三國(guó)

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