二、建設項目風險類型

　　建設項目風險系指在設計、施工及移交運行各個階段可能遭受的風險。

　　項目業主或投資者，通常遇到的風險主要有：人為風險、經濟風險、自然風險以及一些特殊風險;

　　承包商，面臨的風險主要有：決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險等;

　　對于咨詢和監理單位，其風險主要來源于三個方面：即來自業主的風險、來自承包商的風險、職業責任風險。

　　例題：對于承包商，面臨的風險主要有 ( )等。

　　A.來自業主的風險 B.經濟風險

　　C.決策錯誤風險 D.締約和履約風險

　　E.責任風險

　　答案：CDE

　　解析：對于承包商，面臨的風險主要有決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險等。

　　(一)業主或投資商的風險

　　業主或投資商通常遇到的風險可歸納為三種類型，即人為風險、經濟風險和自然風險。

　　1.人為風險

　　人為風險系指因人的主觀因素導致的種種風險。人為風險可起因于以下諸方面：

　　(1)政府或主管部門的政策和行為。

　　(2)體制法規不合理。

　　(3)主管部門設置障礙。

　　(4)資金籌措無門。

　　(5)不可預見事件。

　　(6)合同條款不嚴謹。

　　(7)道德風險。

　　(8)群體行為越軌。群體行為越軌通常有兩種情況：一種是來自社會的越軌行為，如全國性、地區性或行業性的罷工或騷亂甚至暴亂。另一種群體越軌行為是來自業主的直接合作者——工程承包商。

　　(9)承包商缺乏合作誠意。

　　(10)承包商履約不力或不履約。

　　(11)工期拖延。

　　(12)材料供應商履約不力或違約。

　　(13)指定分包商履約不力。

　　(14)監理工程師失職。

　　(15)設計錯誤。

　　2.經濟風險

　　(1)宏觀形勢不利。

　　(2)投資環境差劣。

　　(3)市場物價不正常上漲。

　　(4)通貨膨脹幅度過大。

　　(5)投資回收期長。

　　(6)基礎設施落后。

　　(7)資金籌措困難。

　　3.自然風險

　　(1)惡劣的自然條件

　　(2)惡劣氣候與環境

　　(3)惡劣的現場條件

　　(4)地理環境不利

　　4.特殊風險

　　特殊風險系指根據FIDIC條款應由業主承擔的風險。這些風險包括：

　　(1)在工程所在國發生的戰爭、敵對行動(不論宣戰與否)、外敵入侵等;

　　(2)在工程所在國發生的叛亂、暴力革命、軍事政變或篡奪政權，或發生內戰;

　　(3)由于任何核燃料燃燒后的核廢物、放射性毒氣爆炸，或任何爆炸性裝置或核成分的其他危險性能所引起的離子輻射或放射性污染;

　　(4)以音速或超音速飛行的飛機或其他飛行裝置產生的壓力波;

　　(5)在工程所在國發生的不是局限在承包商或其分包商雇傭人員中間，且不是由于從事本工程而引起的暴亂、騷亂或混亂;

　　(6)由于業主使用或占用非合同規定提供的任何永久工程的區段或部分而造成的損失或損害;

　　(7)因工程設計不當而造成的損失或損壞，而這類設計又不是由承包商提供或由承包商負責的;

　　(8)不論何時何地發生任何因地雷、炸彈、爆破筒、手榴彈或是其他炮彈、導彈、彈藥或戰爭用爆炸物或沖擊波引起的破壞、損害、人身傷亡，均應視為特殊風險的后果。

　　發生上述特殊風險事件，承包商對其后果都不承擔責任。因此，這類風險損失只能由業主或投資商承擔。而且這類特殊風險給承包商造成的任何損失也都應由業主給予補償。

　　例題1：在工程所在國發生的戰爭、敵對行動(不論宣戰與否)、外敵入侵等，此類風險由( )承擔。

　　A.業主 B.承包商 C.業主和承包商 D.政府主管部門

　　答案：A

　　解析：在工程所在國發生的戰爭、敵對行動(不論宣戰與否)、外敵入侵等，此類風險屬于特殊風險。發生特殊風險事件，承包商對其后果都不承擔責任。因此，這類風險損失只能由業主或投資商承擔。

　　例題2：下列風險中，應由業主或投資商承擔的有( )。(2008年試題)

　　A.市場物價不正常上漲造成建設項目的決算大大超過預算

　　B.惡劣的自然條件造成工程成本增加

　　C.因戰爭造成建設項目的損毀

　　D.因承包商報價失誤給投資商帶來的額外收入

　　E.因主管部門設置障礙導致工程延期給投資商造成的損失

　　答案：ABCE

　　解析：此題主要是考查的是對業主或投資商的風險的理解，選項A屬于經濟風險;選項B屬于自然風險;選項C屬于特殊風險;選項D屬于承包商決策錯誤風險之一，因此不選;選項E屬于人為風險。

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