二、政府與勞動力市場

　　考點：政府對勞動力市場的作用方式和手段;貨幣政策、財政政策、收入政策、人力政策以及產業政策的基本內涵及其對勞動力市場的作用方式;最低工資立法所可能產生的勞動力市場效應。

　　(一)政府促進就業的宏觀經濟政策

　　1.貨幣政策：政府通過控制貨幣供應量調節經濟運行的一種手段。在市場經濟條件下，政府主要通過法定準備金制度、貼現率調整以及公開市場業務來施行貨幣政策。

　　2.財政政策：是利用政府預算來影響總需求的一種政策，其主要手段是調整稅率和政府支出水平。

　　3.收入政策：是一種工資、物價管理政策。

　　4.人力政策

　　所謂人力政策，是政府通過對勞動力進行重新訓練與教育，把非熟練的勞動力訓練成有技術熟練程度達到一定水平的勞動者，以緩和因勞動力市場所需要的技能與勞動者實際供給的技能不匹配而造成的失業問題。

　　5.產業政策：發展就業彈性高的產業。

　　(二)最低工資立法及其影響

　　最低工資立法對于解決收入不平等問題存在兩種效應：

　　1.壓縮效應

　　2.擴大效應：最低工資立法也有可能會擴大收入差距。

　　【例題1·單選題】(2008年)政府在采取人力政策來干預勞動力市場時，主要針對的是( )失業。

　　A.摩擦性

　　B.季節性

　　C.結構性

　　D.周期性

　　[答案]C

　　【例題2·案例分析題】(2006年)某大學就業問題研究中心對某城市的勞動力市場進行調查研究后發現：第一，在該市680萬總人口中，有480萬人實現了就業，20萬人失業，其他為非勞動力人口;第二，通過對該市勞動力市場存量和流量進行分析發現，在未來一段時間中，本市人口在就業者、失業者和非勞動力這三種狀態之間的流動將會比較頻繁。第三，根據對未來失業率的預測，該市政府應當采取一定措施擴大該市就業。

　　下列政策中，有助于增加就業的做法是( )。

　　A.政府出面興建公路等公共工程項目

　　B.政府出資對部分失業人員提供再就業培訓

　　C.為長期失業者提供額外的失業補貼

　　D.制定最低工資標準

　　[答案]AB

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