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第十三章　社會保險法律

　　1.社會保險法律關系

　　社會保險法律關系：社保各主體之間就權利義務所產生的法律關系，屬于社會法。

　　社會保險法律關系的主體：從社會保險責任分，有國家、社會保險的管理和經辦機構、用人單位、勞動者及其家庭。其中，目前我國征繳社會保險費的法定機構兩個：一個稅務部門，另一個是社會保險經辦機構。從保險業務分，保險人、投保人、被保險人、受益人、管理人、監督人。

　　社會保險法律關系的客體：權利義務指向的對象。

　　社會保險法律事實：能引起社會保險法律關系產生、變更、消滅的客觀情況。

　　2.社會保險法律適用

　　社會保險法律特征：特殊的主體、專業性、國家強制性、程序性、必須有法律文書。

　　社會保險法律適用的基本原則：以事實為依據，以法律為準繩。公民在法律面前一律平等。實事求是，有錯必糾。

　　社會保險法律適用的基本要求：合法、準確、及時。

　　社會保險法律適用的主要基本規則：

　　(1).上位法效力高于下位法。

　　(2).同位法中特別規定與一般規定不一致時，適合特別規定。

　　(3).同位法中新的規定與舊的規定不一致時，適用新的規定。

　　(4).原則上不溯及既往。法律規定后，要嚴格依法執行，但法律的規定不能溯及過去的行為。

　　3.社會保險法律的基本內容

　　社會保險法的立法原則：貫徹、共享、結合適應、框架

　　我國社會保險法體系的基本框架(基本內容：五險)

　　(1).基本養老保險包括職工基本養老保險、新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險;

　　(2).基本醫療保險包括職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險;

　　(3).工傷醫療、失業保險和生育保險制度經過了十多年的實踐，已經比較成熟。

　　社會保險的覆蓋范圍

　　(1).基本養老制度和基本醫療制度覆蓋了我國城鄉全體居民。

　　(2).工傷保險、失業保險和生育保險制度覆蓋了所有用人單位及其職工。

　　(3).被征地農民按照國務院規定納入相應的社會保險制度。就業的參加全部五項保險;未就業的轉為城鎮居民的，可以參加城鎮居民養老保險和城鎮基本醫療保險;保留農民身份的，參加新型農村合作醫療和新型農村養老保險。

　　(4).在中國境內就業的外國人，也應當參照本法規定參加我國的社會保險。

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