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　　單位內部的會計工作管理

　　【大綱要求】熟悉

　　(一)單位負責人的職責

　　1.誰是單位負責人?

　　(1)單位法定代表人(針對法人企業)：公司制企業的董事長，國有企業的廠長(經理)，國家機關最高行政長官;

　　(2)法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人(針對非法人企業)：“代表”合伙企業的合伙人，個人獨資企業的“投資人”。

　　【注意1】《公司法》規定：公司法定代表人依照公司章程的規定，由“董事長、執行董事或者經理”擔任，但會計從業資格不考《公司法》，所以考試中遇到公司制企業的總經理不能選。

　　【注意2】代表合伙企業的合伙人=執行合伙事務的合伙人。

　　2.單位負責人負責什么?

　　(1)“單位負責人”對本單位的會計工作和會計資料的“真實性、完整性”負責。

　　(2)“單位負責人”應當保證會計機構、會計人員依法履行職責。

　　(3)“單位負責人”不得授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項。

　　【注意】單位負責人是本單位會計行為的責任主體，但不要求單位負責人事必躬親辦理具體會計事項。

　　(二)會計機構的設置

　　1.設置原則

　　各單位應依據“會計業務”的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的“中介機構”代理記賬。

　　中介機構：會計師事務所、持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機構。

　　【注意】個人可以做兼職會計，但不屬于代理記賬。

　　2.具體影響因素

　　(1)單位規模的大小

　　(2)經濟業務和財務收支的繁簡

　　(3)經營管理的需要

　　3.代理記賬

　　(1)行政許可

　　申請設立“除會計師事務所以外”的代理記賬機構，應當經所在地的“縣級”以上人民政府財政部門批準，并領取由“財政部統一規定樣式”的代理記賬許可證書。

　　【注意】新《代理記賬管理辦法》(自2016年5月1日起實施)規定：代理記賬許可證書由“各地財政部門”根據財政部規定的統一樣式自行印制。

　　(2)設立條件

　　①為依法設立的“企業”;

　　②持有會計從業資格證書的“專職”從業人員不少于“3名”;

　　③主管代理記賬業務的負責人具有“會計師”以上專業技術職務資格“且”為“專職”從業人員;

　　④有健全的代理記賬業務內部規范。

　　【注意】新《代理記賬管理辦法》代理記賬機構的設立條件中刪除了“有固定的辦公場所”的要求。

　　(3)業務范圍

　　①根據委托人提供的原始憑證和其他相關資料，按照國家統一的會計制度的規定進行會計核算，包括“審核”原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等;

　　②對外提供財務會計報告;

　　【注意】由“代理記賬機構負責人”和“委托人”“簽名并蓋章”。

　　③向稅務機關提供稅務資料;

　　④委托人委托的其他會計業務。

　　【記憶提示】會計干嘛他干嘛，但內外有別。

　　(4)雙方義務

　　(5)法律責任

　　委托代理記賬并不改變單位負責人對本單位會計資料的真實性、完整性承擔責任。

　　(三)會計人員的選拔任用——法內自愿

　　1.法定

　　(1)會計人員

　　必須取得“會計從業資格證書”。

　　(2)會計機構負責人(會計主管人員)

　　除取得“會計從業資格證書”外，還應當具備“會計師”以上專業技術職務資格“或者”從事會計工作“三年”以上的經歷。

　　【記憶提示】從業資格+專業技術資格或3年工作經歷

　　【注意】會計機構負責人(會計主管人員)是在一個單位內部具體負責會計工作的中層領導人員。

　　(3)總會計師

　　①設置要求

　　Ⅰ.國有的和國有資產占控股地位的或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師。

　　Ⅱ.凡設置總會計師的單位，在單位行政領導成員中，不設與總會計師職權重疊的副職。

　　②任職資格

　　Ⅰ.堅持社會主義方向，積極為社會主義建設和改革開放服務;

　　Ⅱ.堅持原則，廉潔奉公;

　　Ⅲ.取得會計師任職資格“后”，主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于3年;

　　Ⅳ.有較高的理論政策水平，熟悉國家財經法律、法規、方針、政策和制度，掌握現代化管理的有關知識;

　　Ⅴ.具備本行業的基本業務知識，熟悉行業情況，有較強的組織領導能力;

　　Ⅵ.身體健康，能勝任本職工作。

　　【記憶提示】胖子和瘦子的區別。

　　③聘任或解聘

　　單位負責人提名，政府主管部門任命。

　　2.意定

　　財政部只對從事會計工作人員的相關資格條件進行統一規定，會計人員取得相關資格或符合有關條件后，能否具體從事相關工作，由所在單位自行決定。

　　(四)會計人員回避制度

　　回避制度是指為了保證執法或者執業的公正性，對可能影響其公正性的執法或者執業人員實行“職務回避”和“業務回避”的一種制度。

　　【注意】考試中只考慮職務回避。

　　1.范圍

　　“國家機關、國有企業、事業單位”任用會計人員應當實行回避制度。

　　【注意】只需在案例分析題(不定項選擇題)中適當關注。

　　2.內容

　　(1)單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員;

　　(2)會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。

　　【提示】直系親屬包括夫妻關系、直系血親關系(父母，子女)、三代以內旁系血親(兄弟姐妹)以及配偶親關系。

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