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　　政府采購的概念和原則

　　【大綱要求】了解

　　(一)概念

　　政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

　　1.政府采購的主體范圍

　　國家機關、事業單位和團體組織。

　　【注意1】國有企業、私營企業、集體企業都不屬于政府采購的主體范圍。

　　【注意2】在中華人民共和國境內進行的政府采購適用《政府采購法》，不包括香港、澳門、臺灣。

　　2.政府采購的資金范圍

　　財政性資金=財政預算資金+預算外資金+與財政資金相配套的單位自籌資金

　　3.政府集中采購目錄和政府采購限額標準

　　(1)屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄和政府采購限額標準由“國務院”確定并公布;

　　(2)屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄和政府采購限額由“省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構”確定并公布。

　　4.政府采購的對象范圍

　　貨物、工程和服務。

　　(二)政府采購的原則(三公一誠)

　　1.公開透明原則

　　2.公平競爭原則——站在供應商的角度

　　3.公正原則——站在采購人的角度

　　公正原則要求政府采購要按照事先約定的條件和程序進行，對所有供應商一視同仁，不得有歧視條件和行為。

　　4.誠實信用原則

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