新疆維吾爾自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法
第一章總則
第一條為了加強會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條凡在自治區(qū)行政區(qū)域內申請取得會計從業(yè)資格證書適用本實施辦法。
在國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格:
(一)會計機構負責人(會計主管人員);
(二)出納;
(三)稽核;
(四)資本、基金核算;
(五)收入、支出、債權債務核算;
(六)工資、成本費用、財務成果核算;
(七)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(八)總賬;
(九)財務會計報告編制;
(十)會計機構內會計檔案管理。
第三條各單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術資格考試或評審、會計專業(yè)職務的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第四條會計從業(yè)資格按屬地及工商注冊登記級次原則管理。自治區(qū)縣級以上人民政府財政部門(含縣級,下同)負責本行政區(qū)域內(除鐵路、部隊和兵團系統(tǒng))的會計從業(yè)資格管理。
第五條自治區(qū)財政廳負責和指導全區(qū)的會計從業(yè)資格管理工作。
第二章會計從業(yè)資格的取得
第六條會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。
第七條申請參加會計從業(yè)資格考試的人員,應當符合下列基本條件:
(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質;
(三)具備會計專業(yè)基礎知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污、挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第八條會計從業(yè)資格考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化(或者珠算五級)。
會計從業(yè)資格財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎兩個科目的考試原則上一年進行1-2次,逐步實行無紙化考試;初級會計電算化實行無紙化考試。
縣級以上財政部門應建立會計從業(yè)資格無紙化考試基地。
第九條申請人符合本辦法第七條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學歷(或學位)的,自畢業(yè)之日起2年內(含2年),免試會計基礎和初級會計電算化(或者珠算五級)考試科目。
該條款所稱會計類專業(yè)包括:
(一)會計學;
(二)會計電算化;
(三)注冊會計師專門化;
(四)審計學;
(五)財務管理;
(六)理財學;
申請人所持專業(yè)學歷與上述所列專業(yè)名稱不同,而申請人提出免試申請的,需經(jīng)自治區(qū)財政廳認證是否屬于會計類專業(yè)。
第十條會計從業(yè)資格考試由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一部署。
會計從業(yè)資格考試由自治區(qū)財政廳根據(jù)財政部統(tǒng)一制定的考試大綱組織實施統(tǒng)一命題、統(tǒng)一印制試卷、統(tǒng)一制定標準答案和評分標準,統(tǒng)一組織閱卷。
自治區(qū)財政廳負責制定會計從業(yè)資格考試考務規(guī)則,向社會公布會計從業(yè)資格考試報名條件、報考辦法、考試科目、考務規(guī)則及考試相關要求。
各地、州、市財政部門負責組織實施會計從業(yè)資格考試考務工作,監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀。
第十一條報名參加會計從業(yè)資格考試的非免試人員,其財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化或珠算技術(五級以上)等級證書科目考試成績必須同時合格,才能申請取得會計從業(yè)資格證書;符合免試條件的報考人員,其財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德科目考試成績合格,可申請取得會計從業(yè)資格證書。
第十二條自治區(qū)財政廳根據(jù)財政部統(tǒng)一規(guī)定的會計從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則,負責全區(qū)會計從業(yè)資格證書的印制及編號。
第十三條會計從業(yè)資格考試收費標準按照自治區(qū)物價管理部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條會計從業(yè)資格考試全科合格的申請人,自取得會計從業(yè)資格考試合格成績單起兩年內,可以向縣級以上地方財政部門(以下簡稱“會計從業(yè)資格管理機構”)申請會計從業(yè)資格證書。
會計從業(yè)資格的具體管轄和證書的頒發(fā)工作,由會計從業(yè)資格管理機構按屬地及工商注冊登記級次原則分別實施:
1.在烏魯木齊地區(qū)的自治區(qū)級國家機關、社會團體和事業(yè)單位及直屬機構會計從業(yè)資格由自治區(qū)財政廳負責管理,烏魯木齊地區(qū)以外的,按屬地原則由所在地、州、市級財政部門負責管理;
2.中央駐疆單位在烏魯木齊地區(qū)的由自治區(qū)財政廳負責管理,在烏魯木齊地區(qū)以外的,按屬地原則由所在地縣級以上同級財政部門負責管理;
3.各類企業(yè)按工商注冊登記級次由同級財政部門負責管理;
4.無工作單位的申請人員由戶口(或居住地)所在地的縣、市財政部門頒發(fā)會計從業(yè)資格證書,并負責管理。
申請人申請會計從業(yè)資格證書時,須向會計從業(yè)資格管理機構提供以下材料:
(一)填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》(附1表);
(二)考試成績合格證明;
(三)有效身份證原件(附復印件);
(四)近期同一底片一寸免冠證件照兩張。
符合本實施辦法第九條規(guī)定條件,且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人,還需持學歷或學位證書原件(附復印件)。
第十五條申請人可以通過委托代理人申請會計從業(yè)資格證書。
申請人應當對申請材料實質內容的真實性負責。
第十六條會計從業(yè)資格管理機構應認真核對申請人的申請材料,對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,應當當場受理;申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會計從業(yè)資格管理機構應當當場或者5日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
會計從業(yè)資格管理機構受理或者不予受理會計從業(yè)資格證書申請,應當出具書面證明,并加蓋本機構專用印章。
第十七條會計從業(yè)資格管理機構能夠當場作出決定的,應當當場作出頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的書面決定;不能當場作出決定的,應當自受理之日起20日內對申請人提交的申請材料進行審查,并作出是否頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定;20日內不能作出決定的,經(jīng)會計從業(yè)資格管理機構負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由用書面形式告知申請人。
第十八條會計從業(yè)資格管理機構作出準予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā)會計從業(yè)資格證書。
會計從業(yè)資格管理機構作出不予頒發(fā)會計從業(yè)資格證書的決定,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
第十九條會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內有效。持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱“持證人員”)不得涂改、轉讓會計從業(yè)資格證書。
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