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　　根據教育部《關于做好2016年全國成人高校考試招生工作的通知》(教學〔2016〕7號)的要求，結合我省實際情況，現將我省2016年全國成人高等學校考試招生實施辦法制定如下，請有關單位遵照執行。

　　一、招生學校

　　經教育部審定核準舉辦成人高等學歷教育的開放大學、廣播電視大學、職工高等學校、職業技術學院、管理干部學院、教育學院和普通高校所屬的成(繼)教院(以下統稱成人高校)實行全國統一招生。招生類型分高中起點升專科(以下簡稱高起專)、高中起點升本科(以下簡稱高起本)和專科起點升本科(以下簡稱專升本)三種。在校學習形式分脫產、業余和函授三種，脫產最短學習時間為：高起本四年、高起專和專升本兩年，業余和函授最短學習時間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。

　　各成人高校應依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關招生規定制訂本學校招生章程，并以適當形式向社會公布。招生章程必須如實反映本校的實際情況，內容包括招生范圍、學習形式、學制和年限、辦學地點、錄取原則、收費標準以及專業加試科目的時間、地點等。各成人高校應對本校招生章程的內容承擔責任并負責處理遺留問題。

　　二、招生計劃

　　根據經教育部備案的招生規模，組織各成人高校編制各專業招生計劃，計劃數不超過本校在生源地報名人數的85%。各成人高校招生計劃全部由教育部在網上匯總分送。黑龍江省招生考試院(以下簡稱省招考院)嚴格執行教育部匯總分送到我省各成人高校招生計劃，并通過黑龍江招生考試信息港( www.lzk.hl.cn )向社會公布招生學校、招生專業及人數、層次、學習形式、學制、招生范圍、外語語種、函授站、授課地點、收費標準等內容。凡未經教育部下達、省招考院統一向社會公布的招生學校和招生計劃，均不屬于全國成人高校統一招生。

　　免試生不占教育部下達的招生計劃，根據招生學校的申請，由省招考院確定招生學校和專業。

　　三、報名

　　2016年我省全國成人高校招生統一考試(以下簡稱成人高考)將采取一次報名考試、兩次填報志愿的方式進行。考生網上預報名時填寫預報志愿學校及專業，預報志愿不作為錄取依據，僅作為制定招生計劃名額的參考，待國家教育部正式下達學校具體招生名額后，考生必須根據學校招生名額填報正式志愿，并依據正式志愿進行錄取。

　　所有參加全國統考、免試入學的考生均需辦理報名手續。

　　(一)報名條件

　　1.遵守中華人民共和國憲法和法律。

　　2.國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的從業人員和社會其他人員。

　　3.身體健康，生活能夠自理，不影響所報專業學習。

　　4.報考高起本或高起專的考生應具有高中畢業文化程度。

　　5.報考專升本的考生必須是已取得經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科畢業證書、本科結業證書或以上證書的人員。

　　6.報考成人高校醫學門類專業的考生應具備以下條件：

　　(1)報考臨床醫學、口腔醫學、預防醫學、中醫學等臨床類專業的人員，應當取得省級衛生行政部門頒發的相應類別的執業助理醫師及以上資格證書或取得國家認可的普通中專相應專業學歷;或者縣級及以上衛生行政部門頒發的鄉村醫生執業證書并具有中專學歷或中專水平證書。

　　(2)報考護理學專業的人員應取得省級衛生行政部門頒發的執業護士證書。

　　(3)報考醫學門類其他專業的人員應當是從事衛生、醫藥行業工作的在職專業技術人員。

　　(4)考生報考的專業原則上應與所從事的專業對口。

　　7.在我省定居并符合上述報名條件，持有我省公安機關填發的《外國人永久居留證》或《外僑居留證》的外國僑民。

　　8.考生要在戶籍所在省參加成人高考報名考試。外省戶籍的考生在我省報名考試，須提供在我省工作、生活的有效憑證，如社保證明、暫住證、房產證等。

　　(二)報名辦法

　　1.報名方式

　　我省2016年全國成人高校招生統一考試全部采取考生網上預報名、各招考辦辦理本人現場確認的方式進行，考生不得找他人代報或函報。我省成人高考網上預報名唯一網站為:黑龍江招生考試信息港( www.lzk.hl.cn )，省招考院未授權任何單位和個人受理考生報名。

　　2.網上預報名

　　考生網上預報名時，須填入本人身份證號碼和手機號碼并輸入接收到的手機短信密碼完成報名注冊。考生身份證號碼、手機號碼只能注冊一次，手機短信密碼為報名系統登錄密碼，可重復使用，考生如忘記密碼可按報名系統提示操作，報名系統將把新的密碼通過手機短信發送到考生報名時所填報的手機上。手機短信為考生重新獲取密碼的重要途徑，在參加成人高考報考期間，請考生慎重更換手機號碼。

　　考生完成報名注冊后，需在報名系統中填報基本信息和預報志愿信息，選擇報名確認點和預約報名確認時間。預報志愿信息僅用于招生院校確定招生計劃名額，不作為錄取依據，考生如未能按預約時間辦理報名確認手續，須重新登錄報名系統再次預約。

　　考生完成信息填報后，須及時在報名系統中網上支付報考費。根據黑龍江省財政廳黑財綜[2009]78號文件規定，統考生報考費每生150元;根據黑教聯[2000]17號文件規定，免試生(二學歷)報名考核費每生200元。未繳費的考生不能進行現場報名信息確認，已繳費的考生，在現場報名信息確認時未取得考試資格或放棄報名，已繳費用將在報名工作結束后返還至原支付賬戶。

　　3.現場確認

　　(1)身份信息采集及確認

　　現場報名確認時，須考生本人持居民身份證到預約的報名確認點辦理報名確認手續。招考辦報名確認點須認真核實考生身份，并使用二代居民身份證閱讀器(型號為CVR-100)讀取考生身份證數據，通過報名程序校驗考生預報名信息，提取考生頭像照片;持我省公安機關填發的《外國人永久居留證》或《外僑居留證》的外國僑民、持護照的外籍考生須本人到市級招考辦申請，由市地級招考辦形成書面報告，經主任簽字，上傳省招考院成招處備案后，方可辦理報名確認手續，并當場采集頭像照片。

　　(2)報考資格確認

　　對報考高起本、高起專的考生，考生須提供高中畢業文化程度或以上學歷教育的畢業證書及其復印件，復印件由招考部門留存備查。

　　對報考專升本的考生，考生須提供專科畢業證書、本科結業證書或以上證書，以及通過中國高等教育學生信息網( www.chsi.com.cn )查詢學歷獲得的《教育部學歷證書電子注冊備案表》打印件，或黑龍江省大中專學校學生信息與就業指導中心出具的《中國高等教育學歷認證報告》復印件，并由考生本人在其上簽名確認，由招考部門留存備查。考生所提供的上述學歷材料必須真實有效，若與考生報考信息不符而造成的如不能注冊等相關問題，責任考生自負。

　　(3)報名登記表確認及必寫用語

　　報名確認點當場打印《黑龍江省2016年全國成人高校招生統一考試考生報名登記表》(以下簡稱報名登記表)，要求考生本人對《報名登記表》中的各項信息進行認真核對并簽字確認，監督考生本人在報名登記表指定位置抄寫“必寫用語”以用于校驗考生答題筆跡。各報名確認點不得受理考生代報或函報，否則，將依規追究相關工作人員的責任。

　　(4)照顧政策資格審核

　　凡符合本辦法規定的有關錄取照顧政策的考生，報名確認時須出具相應證明、證書、文件的原件及復印件，辦理資格審驗，申請享受錄取照顧政策。

　　①省招考院負責免試入學考生的資格審批。

　　②各市(行署)招考辦報名確認點負責照顧政策中加30-50分的資格審核。

　　③各招考辦報名確認點負責照顧政策中加10-20分的資格審核。

　　各報名確認點必須按“誰審核，誰負責”的責任追究制度管理，要指定專職工作人員負責對符合照顧政策考生加分的審核等工作。

　　考生到報名現場確認應帶齊上述提及的相關材料。

　　對于外省戶籍考生及個別考生的二代居民身份證不能識別的，需要手工錄入信息的考生等特殊情況要由市地級招考辦形成書面報告，經主任簽字，上傳省招考院成招處備案后統一受理。

　　4.報名時間：考生網上預報名時間定于9月18日至27日，報名現場確認時間定于9月19日至9月28日(8個工作日)。

　　5.報名確認地點：全省各市(行署)、縣(市、區)、省農墾總局招考辦均設置報名現場確認點，報名現場確認點屬于哪個考區，考生將在該考區參加考試。

　　6.專科、本科第二專業學歷教育和免試生報名辦法為：考生在網上預報名后，須根據頁面提示到所報學校的報名確認點辦理報名確認手續，符合免試條件的免試生需到省招考院辦理報名確認手續。考生確認時需本人攜帶居民身份證，對于報本、專科第二專業學歷教育報名的考生須提供通過中國高等教育學生信息網( www.chsi.com.cn )查詢學歷所獲得的《教育部學歷證書電子注冊備案表》打印件，或黑龍江省大中專學校學生信息與就業指導中心出具的《中國高等教育學歷認證報告》復印件，并且學歷層次不低于所報層次，專科第二專業學歷教育免試就讀省內成人高校高起專;本科第二專業學歷教育，免試就讀省內成人高校專升本。符合免試條件的免試生還需攜帶符合免試入學條件的相關材料。

　　7.各報名確認點要將經考生及審查人簽字確認的《報名登記表》按報名順序號排序，每100份《報名登記表》裝一個檔案袋，于10月31日前隨返卷一同上報省招考院，省招考院掃描后返還各地招考辦。各市(行署)招考辦將其保留三年(高起本保留五年)備查，電子版永久保留。

　　8.考生須對提交的報名信息和報名材料的真實性、有效性負全責。如果考生在不符合報名條件的情況下獲得考試資格，由此產生的后果由考生本人承擔。

　　(三)打印準考證

　　考生可于10月15-28日憑密碼登錄黑龍江招生考試信息港( www.lzk.hl.cn )報名系統打印《黑龍江省2016年全國成人高校招生統一考試準考證》(以下簡稱準考證)。

　　四、考試

　　考試管理嚴格按照教育部《高等學校招生全國統一考試考務工作規定》、《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)及國務院有關部(局)要求執行，特別是在試題安全、保密和考風考紀方面，各市(行署)要認真執行有關規定，確保不出問題。

　　省招考院依照教育部要求和操作規程，對全省成人高考考生按考區(分考區)統一隨機編排考生準考證號和考場。考生參加考試必須憑準考證和本人居民身份證入場。考生如違反考試紀律，按《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)嚴肅處理，并報送教育部錄入國家教育考試誠信檔案數據庫，以供招生學校和用人單位查詢。

　　(一)考試科目

　　以下為各層次各科類的考試科目，除專業加試聯考外，各科滿分均為150分，高起本、高起專各科考試時間均為120分鐘，專升本各科考試時間均為150分鐘，實行國家統一考試。其中外語科目分別為英語、俄語、日語。

　　1.高起本統考科目

　　(1)理科類(含體育類專業)：語文、數學(文)、外語、理化(物理、化學綜合)。

　　(2)文科類(含藝術類專業)：語文、數學(文)、外語、史地(歷史、地理綜合)。

　　2.高起專統考科目

　　理科類、文科類(含體育類專業、藝術類專業)：語文、數學(文)、外語。

　　3.專升本統考科目

　　專升本統考科目為政治、外語和一門專業基礎課。各科類統考科目分別為：

　　(1)哲學、文學(藝術類除外)、歷史學以及中醫、中藥學類(一級學科)：政治、外語、大學語文。

　　(2)藝術類(一級學科)：政治、外語、藝術概論。

　　(3)工學、理學(生物科學類、地理科學類、環境科學類、心理學類等四個一級學科除外)：政治、外語、高等數學(二)。

　　(4)經濟學、管理學以及職業教育類、生物科學類、地理科學類、環境科學類、心理學類、藥學類(除中藥學類外)等六個一級學科：政治、外語、高等數學(二)。

　　(5)法學：政治、外語、民法。

　　(6)教育學(職業教育類一級學科除外)：政治、外語、教育理論。

　　(7)農學：政治、外語、生態學基礎。

　　(8)醫學(中醫學類、藥學類等兩個一級學科除外)：政治、外語、醫學綜合。

　　4.專業加試

　　(1)藝術類和體育類專業招生必須對考生進行專業加試。

　　報考省外院校藝術類和體育類專業的考生、報考省內院校體育專業的考生須按招生學校規定的時間和地點參加專業加試。報考省內院校藝術專業的考生須參加我省統一組織的專業加試聯考，分別由哈爾濱師范大學、齊齊哈爾大學、牡丹江師范學院、佳木斯大學負責承辦并依據我省成人高考專業加試評分標準(另行發布)組織考試。各考點受理考生考試范圍為：

　　哈爾濱師范大學：哈爾濱市、綏化市。

　　齊齊哈爾大學：齊齊哈爾市、大慶市、黑河市、大興安嶺行署。

　　牡丹江師范學院：牡丹江市、雞西市、七臺河市。

　　佳木斯大學：佳木斯市、鶴崗市、雙鴨山市、伊春市。

　　省農墾系統考生可就近到上述學校參加考試。

　　專業加試時間定于11月12、13日。11月11日考生須持準考證和二代居民身份證到上述學校的成人(繼續)教育學院招生辦報名。

　　根據《關于進一步規范普通高校收費管理的通知》(黑教聯[2007]1號)文件，組織考試的學校收取專業加試費每生每次150元，此款專項用于本次專業加試的命題、組織、管理、考務、考試用材料、評卷等支出，由各承辦高校財務部門統一收取，按照相關財務手續使用和支出。

　　上述加試的成績均按百分制記分，各承辦學校于11月16日前將考生專業加試成績報省招考院。

　　(2)已被錄取的免試生，招生學校可根據免試生所報專業對其進行必要的文化和專業基礎知識測試。對于達不到該專業文化和專業基礎知識要求的新生，招生學校可以取消其入學資格。

　　(二)考試大綱

　　以上各層次、各科類的統考科目按教育部2011年版《全國各類成人高等學校招生復習考試大綱》的要求命題。外語科目分為英語、日語、俄語三個語種。各科目將按國家統一試題隨機編制多種版本(一題多卷)并隨機抽取向考場分發。

　　(三)考區設置

　　我省成人高校招生全國統一考試考區原則設在市(行署)所在地，由市(行署)招考辦負責組織實施考試。對考生人數相對較少的考區(分考區)將給予就近歸并。

　　(四)考試時間

　　高起本、專科考試時間表

　　專升本考試時間表

　　(五)考試成績查詢

　　考生于12月1日10時可登錄黑龍江招生考試信息港( www.lzk.hl.cn )網站查詢考試成績。考試成績只通知考生本人，不公布。不受理考生查卷。

　　五、填報志愿

　　今年我省成人高等學校考試招生采取錄取前填報正式志愿的方式，預報名時所填寫的預報志愿僅用于招生院校確定招生計劃名額的參考，不作為錄取依據，錄取時以填報正式志愿為準。

　　填報正式志愿的時間及辦法：

　　1.時間：12月1日至12月5日。

　　2.辦法：登錄黑龍江招生考試信息港，輸入預報名時的密碼進入志愿填報系統進行填報。

　　六、錄取

　　(一)2016年我省成人高校招生實行計算機遠程錄取。錄取工作實行“學校負責、招辦監督”的錄取原則，即依照招生計劃在符合成人高校招生報名條件、考試成績達到錄取最低控制分數線的考生中，招生學校根據“從高分到低分擇優錄取”的原則，決定考生錄取與否和錄取專業，同時負責對遺留問題的處理。省招考院對招生學校的錄取名單進行審核，對其錄取工作予以監督，對不符合招生政策的情況予以糾正。招生學校未能完成的招生計劃將通過黑龍江招生考試信息港對社會公布并進行網上征集志愿。

　　(二)錄取最低控制分數線根據成人高等教育對新生的最基本要求，考生統考科目成績和招生計劃數按考試科類劃定。其中藝術類(除史論、編導專業外)和體育類的高起本、高起專各專業的最低控制分數線不得低于相應層次和科類的最低控制分數線的70%，藝術類的高起本、高起專考生的數學成績不計入總分 。

　　對有專業課加試的學校，省招考院根據加試合格考生名單向學校投檔，招生學校按統考的成績，由高分到低分擇優錄取。其中藝術類和體育類專業在考生文化課符合要求的基礎上，原則上按加試專業課成績從高分到低分擇優錄取。

　　高起專的公安類成人高校的全部專業、醫學(藥學類除外)專業如上線生源不足，可適當降低最低控制分數線，但投檔分數不得低于同科類高起專最低控制分數線的70%。

　　報考農、林、水利、地質、礦業、公安、監所、測繪、遠洋運輸、社會福利等專業，在線上生源不足時可適當降分投檔，降分幅度最大不得超過20分。

　　(三)各招生院校要嚴格按計劃錄取，各成人高校不得以錄取人數不足以開班為由取消相關省份已對外公布的招生計劃。

　　(四)《新生入學通知書》由招生學校印制并加蓋學校公章后按新生錄取名單向新生發放。

　　(五)錄取照顧政策

　　1.符合下列條件之一的，可免試入學。

　　(1)獲得“全國勞動模范”、“全國先進工作者”稱號，“全國‘五一’勞動獎章”獲得者。

　　(2)奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前八名獲得者、非奧運會項目前六名獲得者;亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前六名獲得者、非奧運會項目前三名獲得者;全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前三名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者。上述運動員應出具省體育局人事部門的《優秀運動員申請免試進入成人高等學校學習推薦表》(該表由國家體育總局監制)。

　　(3)參加“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目服務期滿并考核合格、以及應征入伍服義務兵役退役的普通高職(專科)畢業生，憑身份證、普通高職(專科)畢業證的認證報告、士兵退役證或相關項目考核合格證，可申請免試就讀所省內的成人高校專升本。

　　2.運動健將和武術項目武英級運動員稱號獲得者(須經省體育局人事部門審核并出具運動成績證明)，可以在考生考試成績基礎上增加50分(一級運動員稱號獲得者增加30分)投檔，是否錄取由招生學校確定。

　　3.符合下列條件之一的考生，可以在考生考試成績基礎上增加20分投檔，由招生學校審核錄取：

　　(1)獲得地、市級以上(含地、市級)人民政府，國務院各部委及各省直廳、局系統、國家特大型企業授予的勞動模范、先進生產(工作)者及科技進步(成果)獎獲得者。

　　(2)獲得省級工、青、婦等組織授予“五一勞動獎章”、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”稱號者。

　　(3)解放軍、武警部隊、公安干警榮立個人三等功以上者。

　　(4)歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。

　　(5)烈士子女、烈士配偶。

　　(6)邊疆、山區、牧區和少數民族聚居地區的少數民族考生、國防科技工業三線企業單位(地處地、市以上人民政府所在地的除外)獲得企業表彰的先進生產(工作)者。

　　(7)年滿25周歲以上人員(1991年12月31日以前出生)。

　　4.自謀職業的退役士兵，憑省級民政部門頒發的《自謀職業證》，可在考生考試成績基礎上增加10分投檔。

　　符合照顧政策的考生必須于報名現場確認時交驗相應的原始證件。符合多項照顧政策的考生，照顧分數不累計，只選其最高分給予照顧。

　　錄取前，10月20日省招考院及考生所在考區招考辦要對享受照顧政策的考生(除25周歲以上)信息在陽光平臺予以公示，接受社會的監督。

　　(六)2016年1月上旬考生可登錄黑龍江招生考試信息港查詢本人錄取信息。

　　(七)被錄取的考生須攜帶準考證、居民身份證和新生入學通知書，按規定時間到所錄取學校報到。

　　七、新生復查

　　各成人高校要加強新生入學審查，嚴格學籍注冊管理，防止冒名頂替或套讀考生上學。各成人高校是考生身份、資格的終審機構，負全責和終身負責。新生入學注冊期間，招生學校要對已報到新生信息進行全面復查。對其中不符合條件或弄虛作假、違紀舞弊者，應按照相關規定取消其入學資格;對不能通過學籍電子注冊的專升本新生，必須對考生報名時的最后學歷進行復核，不能提供經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的相應層次及以上畢業證書者，由招生學校取消其入學資格，并報省招考院備案。

　　八、加強管理

　　落實考試安全責任制。各市(行署)、省農墾總局招考辦要高度重視成人高考安全保密工作。主要負責同志要把安全保密作為第一要務，親自抓、負總責;要逐級簽訂安全責任書，把安全保密工作責任落實到崗到人。要明確每個部門、每個崗位的工作職能和安全管理雙重職責，加強考試關鍵環節管理，切實落實責任制和責任追究制，對不負責任、失職、瀆職造成嚴重后果的，要嚴肅處理并追究問責。

　　強化隊伍建設和保密管理。選聘信得過、靠得住的人員承擔考務和安全保密工作，要實行培訓上崗制度，關鍵崗位要雙崗雙責，重點崗位要一崗多控、人技聯防，形成既相互銜接又有效制約的工作機制。全面梳理排查近年來成人高考存在的薄弱環節和漏洞，盡早發現問題，及時進行整改，確保成人高考全過程的保密安全。

　　完善協作機制，嚴處違規行為。按照教育部等10部門《關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2012〕4號)要求，結合本地區實際情況，制訂出具體的考試實施細則。加強考風考紀管理，把確保招生考試安全作為2016年成人高校招生工作的第一要務。各招考辦要主動協調，各有關部門積極配合，齊抓共管，繼續開展“凈化涉考網絡環境”、“打擊銷售作弊器械”、“凈化考點周邊環境”等三個考試環境綜合整治專項活動，嚴厲打擊非法中介機構的“助考”犯罪活動，為考生創造公平、安寧的考試環境。繼續加強誠信考試教育，建立考生誠信檔案。宣傳《中華人民共和國刑法》(修正案九)相關條款，構建正面教育、制度約束、違規處罰為一體的高校考試招生誠信體系。采取積極措施，杜絕有組織的考生異地報考的行為，確保考試安全。對違規考生和違紀考試工作人員進行處理。

　　嚴格規范招生行為。未經黑龍江省教育廳批準，任何單位及個人不得擅自與成人高校聯合設立函授站(點)、組織生源、受理報名。嚴禁以國家高等學歷教育名義進行非學歷教育招生虛假宣傳，嚴禁以國家高等學歷教育校外辦學點名義進行違規招生和辦學，嚴禁超出規定的項目及標準向學生收取費用。對核查發現的違法違規行為要按照相關法律法規嚴肅處理。

　　各市(行署)、省農墾總局招考辦工作人員要認真執行國家有關規定和本辦法，自覺遵守招生考試紀律，認真執行各項招生考試政策，要向社會公布監督舉報電話，接受廣大群眾和社會輿論監督。省招考院監督電話為：0451-82376016。

　　各招生學校要嚴格執行本招生實施辦法的有關規定，如實進行招生宣傳，合理組織生源，教育考生嚴格遵守考試紀律，維護考試秩序。

　　對違反有關規定者，依照《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)，參照《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)進行處理。

　　本辦法由黑龍江省招考院負責解釋。

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