各市(州)招生考試委員會、教育局,在川招生的各成人高校:

　　2019年我省成人高校考試招生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實全國和全省教育大會精神,按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》有關要求,主動服務我省“一千多支、五區協同”發展戰略,著力構建科學、規范、嚴密的考試安全體系,加強規范管理,提升工作精細化水平,確保我省2019年成人高校招生工作安全平穩、公平公正。根據《教育部辦公廳關于做好2019年全國成人高校考試招生工作的通知》(教學廳201911號)精神,結合我省實際,特制定《四川省2019年成人高校招生實施規定》(見附件),現印發你們,并就做好我省2019年成人高校考試招生工作通知如下:

　　一、加強領導,全力保障成人高校考試招生安全平穩實施成人高校考試招生是國家教育考試的重要組成部分,各級教育行政部門和招生考試機構要充分認識當前國家教育統一考試所面臨的嚴峻形勢,高度重視成人高考安全工作。

　　(一)落實考試安全責任制。各市(州)招生委員會(以下簡稱招考委)是本行政區域內組織成人高考、治理考試環境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體,主要負責同志是第一責任人,各市(州)教育行政部門分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人。各地各高校要在當地黨委和政府領導下,加強對成人高考工作的組織領導,層層落實考試安全主體責任,逐級簽訂考試安全責任書。主要負責同志要深入一線指揮,親自把關、親自協調、親自督察,不能草率大意、粗糙行事。嚴格執行高校考試招生管理工作八項基本要求,重大問題決策要及時向上級有關部門匯報。

　　要按照全面從嚴治黨要求,切實落實考試安全主體責任,教育行政部門和招生考試機構要把安全保密工作擺在突出重要位置,把試卷安全作為考試安全工作的重中之重,要逐級簽訂考試安全責任書,把工作任務層層分解到崗、落實到人,要明確每個部門、每個崗位的工作職能和安全管理雙重職責,切實落實責任制和責任追究制,對不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,要嚴肅追究問責。

　　(二)完善政府部門協作機制。各市(州)招考委要按照《教育部等10部門關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔20124號)要求,完善聯防聯控、齊抓共管的工作機制,繼續開展“打擊銷售作弊器材”“凈化涉考網絡環境”“凈化考點周邊環境”“清理整頓涉考培訓機構和助考中介”和“打擊替考作弊”專項行動。考試期間,各地招考機構要會同本地聯席會議有關成員單位成立成人高考安全保衛小組,實時搜索、監測、研判涉及本地的涉考有害信息,及時匯總并向上一級考試安全機構上報有關有害信息。

　　(三)加強考試關鍵環節的管理。各地要全面梳理排查近年來成人高考存在的薄弱環節和漏洞,及時發現問題,及時進行整改,確保考試招生各環節安全順利。要加強對試卷運送、保管、分發、施考、評卷等全過程監督管理。要全面提高技術防范能力。成人高考必須全部安排在國家教育考試標準化考點進行,相關學校有義務承擔考試任務并按要求做好工作。各級教育行政部門、招生考試機構和考點學校要加強標準化考點的日常維護和升級,完善應急指揮系統、視頻及網絡監控系統、作弊防控系統、考生身份驗證系統,有效防范和打擊有組織的群體性作弊、替考以及利用無線電通訊工具作弊等違規行為,加強成人高考考點及周邊治安、交通、衛生等方面的綜合保障,營造安全、有序的考試環境。健全成人高考安全突發事件應急處置領導小組,加強對輿情和應急事件的預判研判,細化完善應急預案,快速妥善處置突發事件。

　　(四)強化招考隊伍建設。各地招生考試機構要大力開展對考試工作人員的理想信念教育和法制警示教育,全方位開展考試業務培訓,增強工作人員遵紀守法意識、安全保密意識和組織實施考試的能力。各地應根據當地實際,積極爭取支持,對參與監考、巡考、評卷的考試工作人員付給相應的勞動報酬。

　　二、狠抓落實,確保考試錄取公平公正、規范有序

　　(一)做好考生報名組織工作。各級招生考試機構要加強網上報名和網上繳費的指導,確保考生報名信息采集的準確性與完整性;在現場確認時,縣(市、區)招考辦要負責組織驗證考生的基礎信息,并采集考生的指紋和面頰特征信息。

　　(二)嚴格審核考生的報考資格。要加強對考生報考資格的聯合審查,防范中介機構和單位大規模組織不具備學習條件人員異地報考、錄取和學習。加強對申請“錄取及投檔照顧政策”考生的資格審查和公示,未經公和公示不通過的考生一律不得享受相關照顧政策。錄取工作結束后,各成人高校要將錄取通知書統一寄送考生本人,不得由他人轉交新生入學報到時,要加強入學審查,嚴格學籍注冊管理,防止冒名頂替或套讀考生上學。

　　(三)做好計劃編制工作和考生志愿填報指導工作。在川招生的各成人高校要按照教育部有關文件精神和四川省教育考試院《關于做好2019年成人高校在川招生計劃編報工作的通知》的要求,依據《2019年全國成人高校招生工作進程表》(見教學廳〔2019]11號附件2)和有關計劃編制時間安排,按時完成計劃編制各階段工作。各地招生考試機構要采取有效措施,加強宣傳力度,切實做好考生志愿填報、指導和服務工作。

　　(四)嚴格規范招生工作管理和招生秩序。各級教育行政部門、招生考試機構和成人高校要認真落實考試招生工作的監管責任,加強事前事中事后監管。要加強對招生工作人員規范管理,嚴格執行招生政策、嚴格執行招生計劃、嚴格遵守招生紀律,參照執行普通高校招生“30個不得”工作禁令。要按照教育部“陽光工程”的要求,進一步健全公開透明、公平公正的招生工作體系。要加強對報名、考試錄取全過程監督,重點查處成人高校虛假宣傳、違規承諾、通過減少培養環節降低培養成本進行生源競爭等行為,在不同的招生階段,適時開展預警或案例宣傳。

　　(五)積極落實國家優惠政策。各級招生考試機構要按照《四川省2019年專科畢業退役軍人和普通高職(專科)畢業生“下基層”服務期滿后接受成人本科教育招生辦法》(見《四川省2019年成人高校招生實施規定》附件2)的要求,嚴格資格審查,細化操作程序,熱情周到服務,確保國家對專科畢業退役,“軍人、普通高職(專科)畢業生“下基層”服務期滿后免試接受成人本科教育的優惠政策落到實處。

　　三、完善信息公開制度,做好招生宣傳和招生服務工作

　　(一)要完善招生信息多級公示制度。認真落實信息公開責任制,按照責任分工履職盡責,高質量完成各項信息公開任務。要全面、準確、及時公開招生政策、高校招生資格(含函授站點)高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果和錄取新生復查結果。

　　(二)要進一步做好招生宣傳和招生服務工作。各級招生考試機構要針對生源特點,繼續加強網上評卷以及考生作答要求的宣傳力度,創新宣傳形式,提高宣傳的針對性。各高校要在招生宣傳中提醒考生關注知悉國家統一法律職業資格考試改革和醫學、外語、藝術等相關科類專業招生政策相關內容。要加強考試誠信體系建設,加強考生的誠信考試教育。通過建立完善考生誠信檔案、簽訂誠信考試承諾書,引導考生自覺遵守考試紀律。要重點做好對《中華人民共和國刑法修正案(九)》相關條款的宣傳,在相關宣傳材料中增加相應的法律條款。各高校要規范招生宣傳行為,確保宣傳實事求是,不得誤導考生,不得亂許諾爭搶生源,不得搞惡性競爭影響和損害考生的權益。

　　(三)嚴肅查處違規行為。省教育考試院及相關成人高校要建立網絡、電話、信函三位一體的舉報申訴工作平臺,確保群眾舉報和申訴及時受理、調查、處理和回應。對于在報名、考試中的違規行為,將嚴格按照《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)嚴肅處理。對違反招生有關規定的單位和個人,要參照《普通高等學校招生違規處理暫行辦法》(教育部令第36號)嚴肅處理,并對有關責任人依紀依規追責問責。對存在組織作弊、提供作弊器材或幫助、非法出售或提供試題、答案、代替他人或由他人代替參加考試等作弊以及幫助作弊行為涉嫌犯罪的,要及時固定證據,協助司法機關依照《中華人民共和國刑法修正案(九)》等追究法律責任。

　　2019年全國成人高校招生統一考試時間為10月26日、27日。考試依據2011年版《全國各類成人高等學校招生復習考試大綱》命題,專科起點升本科招生專業所對應的考試科目按《專科起點升本科專業與統一考試科目對照表》(教學廳〔201712號文附件4)文件執行。各地、各高校要按照教育部和全省的統一部署,精心組織,周密實施,按時完成各項工作,確保我省今年成人高校招生工作任務圓滿完成。

　　附件:四川省2019年成人高校招生實施規定

　　附件

四川省2019年成人高校招生實施規定

　　根據《教育部辦公廳關于做好2019年全國成人高校考試招生工作的通知》(教學廳〔2019]11號)及有關規定,結合我省實際,制定本實施規定。

　　一、招生院校和招生計劃

　　凡經教育部審定核準舉辦成人高等學歷教育的廣播電視大學、職工高等學校、職業技術學院、農民高等學校、管理干部學院、教育學院、獨立設置的函授學院和普通高等學校所屬的成(繼)教院(以下統稱成人高校)均實行全國統一招生。招生類型分高中起點升本科(以下簡稱高起本)高中起點升專科(以下簡稱高起專)和專科起點升本科(以下簡稱專升本)三種。在校學習形式分脫產、業余、函授三種,脫產最短學習時間為:高起本四年、高起專和專升本兩年;業余和函授最短學習時間為:高起本五年、高起專和專升本兩年半。

　　各成人高校應在教育部已批準備案的普通高等教育本科及高職高專專業目錄范圍內設置招生專業,其中高職高專專業目錄不得用于設置本科招生專業。

　　各成人高校應依照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關招生規定制訂本校招生章程,并以適當方式向社會公布。招生章程必須如實反映本校的實際情況,內容包括招生范圍、學習形式、學制、辦學地點、錄取原則、收費標準以及專業加試科目的時間、地點等。各成人高校應對招生章程的內容承擔責任并負責處理遺留問題。

　　招生學校應按照教育部要求,在學校主管部門的指導下統一使用教育部“全國成人高校招生分省計劃網上管理系統”在網上全口徑編制招生計劃。招生專業目錄及計劃分兩次在四川省教育考試院官方網站(htp:/w. (http: //www.sceea.cn ).cn)公布,第一次公布只有招生院校及專業,沒有招生計劃數的專業目錄,考生據此填報學校及專業志愿;第二次公布各高校按照教育部根據報名統計情況確定并下達的招生規模編制的在川分專業招生計劃

　　二、報名

　　(一)報名條件

　　符合下列條件的中國公民可以報名:

　　1.遵守中華人民共和國憲法和法律;

　　2.國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的從業人

　　員和社會其他人員;

　　3.身體健康,生活能自理,不影響所報專業學習;

　　4.報考高起本或高起專的考生應具有高中畢業文化程度;

　　報考專升本的考生必須是已取得經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科畢業證書、本科結業證書或以上證書的人員。

　　5.報考成人高校醫學門類專業的考生還應當具備以下條件：

　　(1)報考臨床醫學、口腔醫學、預防醫學、中醫學等臨床類專業的考生應當具備以下三項條件之一:①取得省級衛生行政部門頒發的相應類別的執業助理醫師及以上資格證書;②取得國家認可的普通中專相應專業學歷;③取得縣級及以上衛生行政部門頒發的鄉村醫生執業證書并具有中專學歷或中專水平證書。

　　(2)報考護理學專業的人員應當取得省級衛生行政部門頒發的執業護士證書。

　　(3)報考醫學門類其他專業的人員應當是從事衛生、醫藥行業工作的在職專業技術人員。

　　(4)考生報考的專業原則上應當與所從事的專業對口。

　　特別提醒:根據原衛生部有關要求,醫學成人高等教育學歷文憑不能作為參加執業醫師、執業護士考試的依據。擬報考臨床醫學、口腔醫學、預防醫學、中醫學等臨床類專業和護理學專業的考生,尤其是不具備上述成人高校醫學門類專業報考條件的考生要慎重填報志愿。

　　(二)報名辦法及志愿填報

　　1.報名地點。考生應在正住戶口或工作單位所在地的縣(市區)招考辦報名。定居在四川省并具備報名資格的外國僑民,持公安機關簽發的《中華人民共和國外國人永久居留證》或《外僑居留證》,可在居留地報名。定居在四川的港澳臺籍考生憑公安機關簽發的相關居留證明在居留地報名。

　　2.報名時間。2019年我省成人高校招生考試報名分為網上報名填報志愿(含網上繳費)和現場確認兩個階段。網上報名填報志愿(含網上繳費)、現場確認的具體辦法由各市(州)制訂并周知考生。

　　(1)網上報名時間:全省統一網上報名和網上繳費時間為9月4日至11日,未在規定時間內完成網上報名及繳費手續的責任自負,逾期不再補報。

　　(2)考生現場確認時間:9月15日至19日。

　　3.報名辦法及規定

　　(1)網上報名及網上繳費

　　考生須在規定報名時間內通過互聯網登錄所在市(州)招考辦公布的成人高校招生考試報名網站,按報名網站的提示和要求,如實提交本人報名基礎信息(含考生簡歷),按規定的標準在網上繳納報名考試費130元,并依據報名網站提供的招生專業目錄(包括專業、層次、學習形式、學制、招生范圍、外語語種、函授站、授課地點、收費標準等內容),在符合學校招生報考條件和生源范圍的前提下,選報學校及專業志愿。

　　(2)現場確認

　　完成基礎信息網上填報、志愿填報及網上繳費后,考生須于規定時間內持身份證(或軍官證、士兵證)及其復印件,到本人網上報名登記表中選擇的報名點對報名信息和志愿信息進行現場確認。

　　現場確認時,將驗證考生的基礎信息,并采集考生的指紋和面頰特征信息。考生核準自己的報名信息后,縣(市、區)招考辦打印出《考生登記表》,交由考生認真校驗并簽名確認。考生所報志愿一經確認,一律不得更改。因輸入、確認失誤造成的后果,由考生本人負責。未經確認,考生的報名無效。

　　專升本考生在現場確認報名信息時,須交驗經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科畢業證書、本科結業證書或以上證書原件和復印件。非國民教育系列高等教育專科或以上畢業證書的人員不能報考成人高校專升本各專業。

　　符合錄取照顧條件的考生均須交驗相應的原始證件及其復印件(除身份證外,其它復印件均須由考生所在單位確認簽章)或有關原始證明材料,其中享受降低錄取控制分數線照顧條件的民族自治州、縣(含民族待遇縣)的考生,須持身份證和戶口簿(均附復印件)在正住戶口所在地的縣(市、區)招考辦報名,縣(市、區)招考辦審核合格且在身份證和戶口簿復印件上簽章后,方可享受相應的降分照顧。對可以報名但不符合報名地照顧條件(即戶口不在當地)的考生名單,相關市(州)縣(市、區)應逐級上報省教育考試院。

　　各市(州)、縣(市、區)招考辦要切實加強考生報名資格的審核,加強對考生的誠信教育和警示教育。要認真對照核查考生身份證(或軍官證、士兵證),按報考條件對考生材料進行認真審核,對不符合報考條件或弄虛作假者,應即取消其報考資格;要對享受錄取照顧條件的考生的相應證件及材料進行認真審核,對不符合條件或弄虛作假者應即取消其相應的照顧資格,維護成人高考的公平公正和社會穩定。

　　各市(州)縣(市、區)招考辦要參照《教育部、中國殘聯關于印發<殘疾人參加全國統一考試管理規定>的通知》(教學2017]4號)中的有關要求,為殘疾人報名參加全國成人高考提供合理便利。

　　三、成人高校招生改革試點

　　(一)繼續推進“現代農業技術與管理專業”專科班招生改革試點,招收具有高中畢業文化程度并在農業、林業生產第一線從事農業、林業技術或管理工作的在職從業人員。

　　(二)繼續貫徹落實退役軍人事務部等十二部委《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》(退役軍人部發〔2018〕26號)、教育部辦公廳《關于做好普通高職(專科)畢業生服義務兵役退役和“下基層”服務期滿后接受本科教育招生工作的通知》(教學廳〔2009]6號)文件規定,具體招生辦法按《四川省2019年專科畢業退役軍人和普通高職(專科)畢業生“下基層”服務期滿后接受成人本科教育招生辦法》(見附件2)執行。

　　四、考試

　　(一)考試時間

　　成人高校招生全國統一考試定于10月26日、27日舉行,高中起點本、專科每科考試時間為120分鐘,專升本每科考試時間均為150分鐘,具體考試科目及時間安排見《2019年全國成人高校招生統一考試時間表》(附件1)

　　(二)考試科目

　　A、高起專各專業考試科目

　　1.文科類考語文、數學(文科)外語三科

　　2.理科類考語文、數學(理科)、外語三科

　　B、高起本各專業考試科目

　　1.文科類考語文、數學(文科)、外語、歷史地理綜合課(簡稱史地)四科。

　　2.理科類考語文、數學(理科)、外語、物理化學綜合課(簡稱理化)四科。

　　C、專升本考試科目(專科起點升本科招生專業與統一考試科目及考試編碼對照表見附件3)

　　專升本考試科目共三科:公共課兩科、專業基礎課一科。

　　各學科門類考試科目分別如下:

　　1.哲學、文學(藝術類除外)、歷史學以及中醫、中藥學(一級學科)考試科目為:政治、外語、大學語文

　　2.藝術類(一級學科)考試科目為:政治、外語、藝術概論

　　3.工學、理學(生物科學類、地理科學類、環境科學類、心理學類等四個一級學科除外)考試科目為:政治、外語、高等數學(一)

　　4.經濟學、管理學以及職業教育類、生物科學類、地理科學類、環境科學類、心理學類、藥學類(除中醫學類外)等六個一級學科考試科目為:政治、外語、高等數學(二)

　　5.法學類考試科目為:政治、外語、民法。

　　6.教育學類考試科目為:政治、外語、教育理論。

　　7.農學類考試科目為:政治、外語、生態學基礎。

　　8.醫學類(中醫學類、藥學類等兩個一級學科除外)考試科目為:政治、外語、醫學綜合。

　　高起專、高起本、專升本的外語科目分英語、日語、俄語三個語種,由考生根據報考學校招生專業要求選擇一種。

　　上述各統考科目試題均由教育部按《全國各類成人高等學校招生復習考試大綱》(2011年版)的要求統一命題(專升本外語非英語語種采用有關省命制的試題);每科試題滿分均為150分。

　　(三)考試實施

　　各級招考辦在當地政府與招考委的領導下,組織實施與管理本地區的成人高校招生全國統一考試。考點須設在縣級以上人民政府所在地標準化考點內。有關市(州)招考委可根據本地成人高校招生工作的實際以及縣(市區)成人高考考生生源的情況,統籌安排,合理布局本市(州)成人高考考區。考試工作必須嚴格執行《四川省2019年成人高校招生考務工作細則》的有關規定。若有新增設考點須報經省招考委批準。

　　1.成人高校招生改革試點

　　報考四川農業大學舉辦的現代農業技術與管理專業招生改革試點班的考生,除參加高中起點專科理科類的語文、數學(理)外語三科全國統考科目考試外,還須參加由招生學校組織的農業基礎知識專業基礎課加試。專業基礎課加試時間為120分鐘,滿分為100分。

　　四川農業大學應制訂專業基礎課復習考試大綱并向考生公布,同時,應在招生簡章中注明專業基礎課考試時間和地點(在招生學校和省教育考試院網站上公布),并將組考方案報四川省教育考試院審核備案。考生的加試成績由招生學校按省教育考試院下發的統一格式以數據庫和表冊的形式于11月10日前報省教育考試院,其加試成績計入總分,按四科總成績劃線錄取。

　　2.報考藝術和體育類專業的考生必須按招生學校規定的時間和地點(在招生學校和省教育考試院網站上公布)參加由招生學校組織的專業課加試。

　　學校應按科學合理、公平公正的原則制定專業加試辦法并嚴格按公布的辦法組織考生加試。加試組考方案須報省教育考試院審核備案。加試完畢,招生院校將專業加試成績和學校確定的加試合格考生名單按省教育考試院下發的統一格式以數據庫和表冊的形式于11月10日前報省教育考試院。專業課加試成績不計入統考成績總分,錄取時省教育考試院在考生文化考試成績達到最低錄取控制分數線的基礎上,按加試專業課成績從高分到低分向招生院校投檔,供學校審錄。

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