一項國家級大考，10多萬考生參加，每一點微小變化都牽動人心。在這樣的背景下，即將過去的2009年北京成考，在國家教育穩步前行的大潮中，順流而行，不斷進取。在公平公正、高效快捷、順應發展的前提下，4點悄然微調的貼心變化為成人高考的發展注入新鮮血液。

　　報名，全部網上繳費

　　9月3日，2009年北京成考開始現場確認，負責此項工作的各區縣考試中心成招辦開始忙碌。和往年相比，崇文區考試中心成招辦主任段玉蘭依舊忙碌，但不用再為現場繳費抽派人手了。2009年北京11.5萬成考生全部網上繳費，以往現場繳費的情景成為歷史。

　　雖然只是一個小小的變化，身處工作一線的段玉蘭和她的同事們，卻感受到這個變化帶來的方便快捷。段玉蘭說，2009年考生網上報名時便完成網上繳費，現場辦理確認手續時，只要出示網報號，隨后進行攝像，再打印出報名復核單，現場確認手續即可完成，整個流程用不了10分鐘，但在以前，這項工作卻沒這么快捷：對于那些網報時未繳納費用的考生，區縣成招辦在確認現場要設置專門窗口，派工作人員負責收費、驗鈔、打印收據等程序。如果遇到考生現金不足，就得去銀行取現金，費時費力。

　　現場確認本身并不需要過多手續，高起專考生只要攝像、在報名復核單上簽字，專升本考生再加驗證，即可完成手續，整個過程只要5分鐘左右。如果現場繳費，工作人員要驗鈔、開發票等，無形中就增加了確認時間。一個考生網上繳費影響不大，但區縣招辦一天確認人數有時會達數千人，只要有幾十人現場繳費，就會嚴重影響確認進度。

　　背景目前北京市高考、研究生考試、自學考試和部分證書類考試實現網上報名和繳費。北京成招實行全面網上繳費，是順應時代發展的必然做法。

　　從當初的現場繳費，到網上繳費與現場繳費并存，再到今天的全部網上繳費，北京成考網上繳費的改變，折射出新技術在成人高考中的運用。目前，支持報名繳費的銀行及卡種有20余種，以及5家電話銀行，考生可任選一種。可以說是“有卡在手，繳費不愁”。

　　健康卡，現身考場

　　10月18日，2009年全國成人高校招生統考第二天。早上8時25分，北京鋼鐵學院附中考點內，監考員站在各考場門口，除核對考生的準考證、身份證外，還要收取每名考生的《2009年北京市成人高校招生統一考試考生健康狀況卡》。為確保考生健康，積極防范甲型H1N1流感，2009年成考期間首次實行健康卡措施，折射出北京成考對保障考生健康的積極態度。

　　《考生健康狀況卡》由北京教育考試院印制，為卡片樣式。卡片上有考生姓名、準考證號、聯系電話、身體狀況、體溫等項目，考生要根據要求如實填寫，并簽字對所填寫內容的真實性負責。

　　2009年成考期間，北京各考點還設置了體溫檢測儀器，檢測每名考生的體溫。10月17日上午，成人高考首日第一科考試期間，記者隨宣武區考試中心巡視人員，分別來到北京市15中和北京教育學院宣武分院附中等考點。記者發現，各考點均在入口處設置了體溫檢測儀，當體溫異常的考生通過時，機器會自動提示。

　　據了解，在2009年成考之前，北京教育考試院要求各考點至少要設置2個備用考場，一旦發現體溫異常的考生，就能立即轉入備用考場。

　　背景教育部在考前要求，各級教育考試機構成考期間加強對考生、考試工作人員和參與試卷印制的工作人員甲型H1N1流感知識的教育宣傳，并制訂切實可行的防控措施和預案，建立檢測和報告制度。

　　北京成招對甲型H1N1流感的防范從現場確認時已開始。現場辦理手續的考生人數較多，各區縣成招辦要為成千上萬考生辦理手續，特別是海淀、朝陽等區，每年考生數都在1.6萬人左右，人員集中必然帶來防范上的難度。現場確認期間，考試院要求，各區縣負責報名確認的所有工作人員每日都要晨檢，確保健康上崗。同時，各區縣根據實際為每名考生測量體溫，同時為體溫異常的考生單獨開辟通道，或另行安排時間為其辦理確認手續。

　　考點，首次張貼《告知》

　　10月17日上午，北京市第140中學考點內，記者發現，在該考點醒目位置張貼的文字內容中，除傳統的《考生須知》、《國家教育考試違規處理辦法》(摘錄)、《考生答題注意事項》、考場分布圖等材料外，還首次通過張貼《告知》，對考試違規、新生復查、專升本層次驗證等內容進行說明。

　　《告知》共有2部分，一部分明確考生有違紀、作弊等行為的，將按《國家教育考試違規處理辦法》處理，同時將違規事實記入考生誠信考試電子檔案，供招生學校和用人單位查詢;另一部分提醒，新生入學后，學校會對其全面復查，對不符合條件或弄虛作假、違紀舞弊者，以及專升本層次的考生專科畢業證不符合要求的，將不予新生電子注冊、取消入學資格。

　　2009年成考期間，記者從北京教育考試院成招辦了解到，所有考點均按要求張貼《告知》，提前對考生進行宣傳，讓其了解相關規定。

　　背景成考的生源主體是在職從業人員，這些考生邊工作邊學習的狀態，讓他們不能像普通考生一樣，全身心投入到考試備考中去。于是，除了忙于準備統考復習外，相關的考試規定、規章制度就有所忽略。成人高考有其嚴肅性和權威性，對考生各項規定均有明確要求，但因為這些考生未引起重視，因此出現帶手機進考場等違規行為。此次在各考點張貼《告知》，讓考生在進考場前了解相關規定，對考生的幫助不可小覷。

　　同時，成人高考招生工作中實施“陽光工程”，以《告知》的形式讓考生了解各項政策，根據成考生特點為其設身處地著想，其實也是這個“陽光工程”中的重要組成部分。

　　評卷，專家組全程監控

　　北京成考評卷期間，本報記者曾獨家探訪評卷現場。在史地綜合科目評卷現場，數百臺電腦屏幕閃爍，數百位評卷員緊張忙碌。北京成考繼去年首次全科網上評卷后，又將重點放在確保每張試卷的評閱質量上。

　　2009年北京成考網上評卷時，主觀題評閱繼續采用“2+1”的模式。每名評卷員屏幕上顯示的試卷內容均是經過電腦“切割”后的獨立試題。評卷員除考生答題內容外，看不見考生其他的任何信息。每份試卷由兩位評卷員“背靠背”評閱，每名評卷員獨立評閱，不知發給自己的試卷是否被評過、評了多少分、被誰評閱過等。每份試卷隨機發送給兩位不同的評卷員評閱，取平均分為題目最終得分。如果兩位評卷員對同一答題給出的分數差別超過一定分值，機器自動提交給專家組評閱。

　　為使評卷員保持良好的工作狀態，2009年又在評卷中設立監控評卷員的專家組，確保每份試卷標準統一，對每位評卷員的工作進度全程監控。專家組隨時根據情況對相關評卷員進行指導。

　　背景考生和社會最關心的，是每份試卷是否得到統一尺度下的同等評閱。北京成考引入評卷過程的專家組機制，最大限度確保了公平公正。在考生看不見的評卷背后，有一整套高效、高質的評閱過程，專家和評卷員付出了大量的工作：正式評卷前，每名評卷員都要根據正式評卷的標準和要求，對一定數量的模擬試卷進行試評，接受科目組長、專家組的共同監控。如果評卷員試評通過監測，對同一題目達到統一評分標準，系統會自動將其由試評轉入正式評閱。評閱過程中，如果評卷員給出的分值忽高忽低，或超出規定分值，控制后臺的電腦就自動報警，評卷員會收到后臺監控的提醒，嚴重者會被取消評卷資格。