35.閱讀下列材料

　　材料1：

　　材料2：

　　我國經濟自2003年進入新一輪上升期，經濟增長速度從2003年的10%一路上漲，2006年突破11%，并于2007達到11.9%。然而經濟偏快增長也帶來一系列影響經濟社會可持續發展的重大問題，經濟增長有可能由偏快轉為過熱。2007年12月初召開的中央經濟工作會議確定的宏觀調控任務是：“防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”。

　　2008年隨著國際經濟金融危機的不斷加深，國內許多外向型出口企業經營出現困難，出口持續出現下滑勢頭。上半年經濟增長開始放緩，GDP同比增長10.4%，比去年同期回落1.8%，上半年居民消費價格水平上漲7.9%，這表明“防過熱”已見效，但物價漲幅較高仍未得到有效控制，控制物價過快上漲放在突出的位置，即“一保一控”。財政部等部門宣布自2008年8月1日起提高部分出口商品的退稅率，央行8月初調整了商業銀行信貸規模，9月16日起又下調了人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率，以便緩解中小企業融資難、擔保難以及流動資金短缺等問題。

　　2008年前三季度，我過經濟增速同比回落了2.3個百分點，經濟增長五年多首次低于10%，隨著國際經濟金融危機對我國實體經濟影響日益顯現，國內經濟的下行風險逐步加大，中國已經從持續升溫轉入降溫狀態。11月9日國務院宣布實行積極的財政政策和貨幣政策，特別是拉動內需十項新舉措的公布。釋放出“保增長”的強烈信號，四萬億的投資將對經濟產生最直接的拉動。十二月中央經濟工作會議進一步明確指出必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。把深化重點領域和關鍵環節改革，提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。

　　資料來源：財政部網站、新浪財經等

　　問題：

　　(1)CPI走勢和變化反映我國經濟運行出現了什么問題？結合材料分析導致這些變化的主要原因。(4分)

　　(2)結合材料分析我國政府根據國內外經濟形勢的變化，運用財政政策和貨幣政策來實施宏觀調控。(6分)

　　【參考答案】

　　(1)CPI走勢和變化說明，目前我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大，金融領域潛在風險增加。

　　導致這些變化的主要原因是，2008年以來，美國次貸危機引發的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題。

　　(2)2008年下半年以來，國際經濟環境急轉直下，國內經濟困難明顯增加，根據形勢發展變化，我們及時把宏觀調控的首要任務調整為保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲，近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施，全力保持經濟平穩較快發展。實施積極的財政政策，就是要較大幅度增加公共支出，保障重點領域和重點建設支出，支持地震災區災后恢復重建，實行結構性減稅，優化財政支出結構，繼續加大對“三農”、就業、社會保障、教育、醫療、節能減排、自主創新、先進裝備制造業、服務業、中小企業、重大改革等方面的支持力度，加大對低收入家庭的補貼和救助力度。實行適度寬松的貨幣政策就是要發揮貨幣政策反周期調節和保障流動性供給的重要作用，促進貨幣信貸供應總量合理增長，堅持區別對待、有保有壓，引導和改善市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，進一步改善國際收支狀況。

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