35.結合材料回答問題

　　讓大貓小貓都有路走

　　計劃經濟時期全靠國家管理市場，市場邊角被忽略，很多小商品沒人去生產，有些新的市場需求也沒人去注意。非公有制經濟的特點是只要市場有需求，它就會去滿足。要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等收到法律保護，就需要重視中小企業融資難的問題，經濟學家成思危講過這樣一則寓言：著名科學家牛頓養了兩只貓。一只大貓一只小貓。他在墻上開了兩個洞，一個大洞。一個小洞，有人笑話他說，你還是大科學家呢，開一個洞就夠了，小貓也可以走大洞嘛。牛頓說不對，如果兩個貓同時要出去，那大洞肯定被大貓占住了，小貓就無路可走。要真正解決小微企業的問題，就要建立真正為小微企業服務的小型銀行，讓大銀行服務大企業，小銀行服務小企業。因為從商業角度說，大銀行本身就嫌平愛富，嫌小愛大。小微企業市場風險很大，交易成本也高。跟大企業簽一個1億元的合同，相當于跟小企業簽20個500萬的合同。現在居民和企業手中有大量存款，而小微企業卻貸不到款。這就需要一條通道，這條通道就是社區銀行等中小銀行。發展民營的、小型的金融機構有利于解決好小微企業的融資困難。大企業是我國經濟的脊梁，小微企業是血肉。沒有大企業國民經濟站不起來，但是如果小微企業垮了，那國民經濟不成了骨頭架子了嗎?十八屆三中全會以來，國務院陸續出臺了關于大力扶持小微企業健康發展的多項政策，國務院常務會議也多次強調要加快發展民營銀行等中小金融機構，為小微企業減負添力。2014年11月，李克強總理在浙江考察時再次對民營銀行長期致力于服務小微企業給與了充分肯定。為小微企業打開直接融資大門，是開創性的制度安排。一大批有巨大市場潛力的小微企業將會成長為支撐中國經濟轉型升級的參天大樹。

　　摘編自 光明網(2013年11月15日)、新華網(2014年11月21日)

　　(1) 現階段我國發展社會主義市場經濟為什么應堅持“讓大貓小貓都有路走”?(6分)

　　(2) 如何更好地發揮非公有制經濟在經濟發展中的作用?(4分)

　　35.【參考答案】(1)堅持“讓大貓和小貓都有路走”說明發展大中型企業與小微企業的重要性。大中型企業和小微企業都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。大企業是我國經濟的脊梁，小微企業是血肉。沒有大企業，國民經濟站不起來，相反，如果小微企業發展不起來，國民經濟也難以持續健康發展。發展社會主義經濟，必須兩者兼顧，相互促進，共同發展，才能促進國民經濟持續健康的發展，實現“兩個一百年目標”。

　　(2)非公有制經濟是促進經濟社會發展的重要力量，在支撐增長、促進創新、擴大就業，增加稅收等方面具有重要作用。要堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定公有制經濟企業進入特許經營領域具體辦法，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公開公平公正參與市場競爭。鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制經濟，鼓勵有條件的私有企業建立現代企業制度，促進非公有制經濟發展 。

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