37．【答案要點】
（1）政策措施
①堅持以經濟建設為中心。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這個階段的根本任務就是發展生產力。我們黨執政興國的第一要務是發展，科學發展觀的主題是發展，首先要集中力量把經濟搞上去。
②堅持以人為本，從根本上解決“為誰發展”的發展目的問題，堅持共同富裕，實現共享經濟繁榮成果，促進人的全面發展。
③堅持城鄉協調、地區協調、經濟社會協調等“五個統籌”。
（2）相互關系
正確處理好加快發展和發展目的的關系；以人為本與以經濟建設為中心的關系；發展經濟和經濟社會協調發展的關系。
(3)科學發展觀統領經濟社會發展全局的主要措施是：
第一， 堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量；
第二， 加快增長方式轉變，實現平衡較快發展；
第三， 增加自主創新能力，依靠科技進步實現科學發展；
第四， 全面落實“五個統籌”，促進城鄉區域協調發展；
第五， 深化改革開放，加強和諧社會建設。

38．本題為選做題，請在I、II兩道試題中選取其中一道作答，若兩題都回答，只按第I道試題的成績記入總分。
選做題Ⅰ：
【答案要點】
（1）中國的周邊國家外交：一方面中國睦鄰友好的周邊外交方針是“與鄰為善，以鄰為伴”；另一方面具體政策措施是“睦鄰、富鄰、安鄰”，目的是為中國現代化建設爭取長期穩定的周邊國家環境。
（2）東南亞的戰略地位：是中國在西南、東南邊境的主要鄰國，控制著西北太平洋到印度洋的戰略通道上重要的世界油氣資源生產、供應基地，是中國發展友好睦鄰關系和穩定周邊環境的主要環節，也是美國對中國實行戰略包圍的主要環節。
（3）東南亞國家在1997年亞洲金融后發生的重要變化：從原來主張“中國威脅論”轉變到主張“中國機遇論”。
①變化的內容：從原來接受和主張“中國威脅論”轉變為主張“中國機遇論”，把中國的發展看作是東南亞國家的巨大機遇，對中國的和平發展抱著歡迎和支持的態度，并且積極參與到中國發展進程中來，分享中國的發展機遇迎接中國的發展挑戰。
②變化的原因：
第一， 中國1997年不惜以巨大代價，堅持人民幣不貶值，幫助東南亞國家及早走出困境，樹立了一個負責任的地區大國形象；
第二， 積極主動地向東南亞國家開放市場，推動東南亞國家經濟增長，成為東南亞以至整個亞太地區的重要發展力量，使東南亞國家真正得到中國發展的利益。
第三， 中國“以小事大”，是主動申請加入“東南亞條約組織”的第一個地區大國，而且在南中國海身體力行“擱置主權，共同開發”，帶頭遵守“南中國海共同行為準則”，使東南亞國家真正消除了對于“中國威脅”的疑慮和恐懼；
第四， 中國積極支持東盟在“東亞一體化”進程中發揮主導作用，并分享“中國——東盟自由貿易區”51%的利益，使東南亞國家真正感受到平等與尊重。
③變化的意義：
第一， 在相當程度上消除了“中國威脅論”在東南亞的影響，改善了中國的國際形象；
第二， 加強了中國與東盟各國友好合作關系，為“中國——東盟”自由貿易區奠定了牢固的政治基礎；
第三， 改善了中國的周邊外交環境，推動了東亞一體化進程，推動了亞太地區的和平、穩定和發展；
（4）中國——東盟自由貿易區的地位和作用
第一， 是完全由發展中國家構成的世界上人口最多的自由貿易區。
第二， 是發展中國家相互尊重，平等互利，共同發展戰略的范例。
第三， 東亞以至亞洲一體化的主要推動力量，在亞太以至整個世界經濟的發展中具有舉足輕重的影響力。
（5）中國——東盟自由貿易區的現狀與前景
中國與東盟的合作目前仍處于起步階段，專家早已指出，一旦中國——東盟自由貿易區建成，將形成一個多達17億人口和2萬億美元經濟規模的龐大市場。據測算，到2010年，中國——東盟自貿區內貿易額將從目前的1．3億美元大幅提高到接近歐盟和北美自由貿易區的水平。
（6）綜上所述，人們完全有理由相信，中國將先于其他東亞國家同東盟實現自由貿易區；中國與東盟的密切合作將成為東亞一體化的火車頭。理由有四：其一，雙方的領導人對這一合作都極為重視，除了經濟利益，從戰略上對合作也有所需求。中國需要友好和平安全的周邊環境構筑起戰略依托；東盟需要中國這一政治大國來平衡其他力量。其二，東盟已視中國的崛起為機遇而非威脅。搶占中國市場，搶搭中國經濟增長的快車已成為東盟國家的共識。其三，中國與東盟在地理上相互毗鄰使雙方更加關注地區共同利益，經常就共同關注的議題展開對話，這無疑進一步加強了雙方的凝聚力。其四，中國同東盟的華商及其網絡的聯系與合作將成為雙方合作的堅不可摧的精神和血緣紐帶。東南亞華商在各國經濟中程度不同地占有重要地位，由于文化、語言的優勢和共同利益的趨勢，他們必然更積極地同中國商界合作。

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