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35.【答案要點】
(1)改革開放以來,我國城鄉居民的收入水平大幅度提高,城鄉居民儲蓄存款余額大幅度增加,居民衣、食、住、行、用等條件明顯改善,城鄉居民收入不斷提高。但近年來,城鄉居民之間收入差距呈現逐步擴大趨勢。
(2)我國現階段實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的個人收入分配制度,生產要素按貢獻參與分配,必然使個人收入呈現多樣化的復雜現象,也必然會拉大收入分配的差距。
(3)從充分發揮各種生產要素的潛力、提高效率的角度看,這種收入差距的拉大有其必要性。但從社會公平的角度看,又要避免收入差距的過分懸殊。這是因為,收入差距過大不符合社會主義原則,也不利于市場經濟的穩定發展,更與共同富裕的最終目標相背離。因此,要合理調節收入分配,著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節過高收入,規范個人收入分配秩序,努力緩解城鄉居民之間收入分配差距擴大的趨勢。
(4)社會公平是社會主義的本質要求,是社會主義的核心價值之一,是衡量社會全面進步的重要尺度,也是建設社會主義和諧社會的深厚基礎。在發展社會主義市場經濟的過程中,應當把維護社會公平放到更加突出的位置,綜合運用多種手段,逐步建立起以權利公平、機會公平、規則公平和分配公平為主要內容的社會公平保障體系,努力縮小城鄉居民收入差距,使全體人民共享經濟發展的成果,并朝著共同富裕的方向穩步前進。
(5)促進城鄉協調發展,一方面是加快城鎮化進程,支持和引導農民向城市流動;另一方面新時期解決城鄉差距又不能只靠把農村人口轉移到城市,而必須搞好農村、農業、農民的發展問題。經過幾十年的發展,我國已經具備了較強的實力,能夠更好地統籌城鄉協調發展。總體上就是以工促農、以城帶鄉,工業反哺農業,城市支持鄉村,通過更多地支持農業和農村發展,建設社會主義新農村,合理調整國民收入分配格局,促進城鄉協調發展,這是一個新的發展思路。
-------相關思考題-------
根據近年來我國地區、城鄉差距過分擴大和黨中央、國務院解決地區差距、城鄉差距的協調發展政策的有關材料,運用馬克思主義哲學的矛盾不平衡性原理加以分析。
【答案要點】
(1)按照科學發展觀和建設社會主義和諧社會的要求,應該實現我國城市和農村、東部地區和中西部地區相對平衡的協調發展。現在我國城鄉、地區發展的嚴重失衡,是我國實現科學發展,實現平穩較快的可持續發展的突出問題。
(2)我國經濟社會發展的嚴重失衡現象,思想方法上的問題在于:片面強調主要矛盾和矛盾的主要方面而忽略了矛盾雙方的內在聯系和相互制約。
(3)矛盾不平衡原理要求抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。在我國的地區失衡、城鄉失衡中,東部沿海發達地區和城市是矛盾的主要方面,在解決地區差距、城鄉差距中居于主導地位,負有主要責任,應該做出更大努力,即中央和城市要以工促農、以城帶鄉,切實支持和幫助農村發展,為建設社會主義新農村發揮主導作用、反哺作用;中央和東部發達地區在支持東部繼續加快發展的同時,要致力于西部大開發,振興東北等老工業基地和推進中部崛起。
(4) 同時,次要矛盾、次要問題搞好了,次要方面共同努力,也有利于主要問題的順利解決,有利于主導方面發揮作用。所以,在城鄉協調發展中要加強社會主義新農村建設,通過促進農村經濟和農業發展,提高農民素質實現城鄉協調;在地區協調發展中要促進東中西互動,優勢互補,相互促進,共同發展,這就是方法論上的協調發展和統籌兼顧,既有重點,又協調發展和統籌兼顧,是矛盾不平衡性原理在方法論上的基本要求。
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