二、是我國經濟成長新階段的必然要求。三、是我國更好地參與國際市場競爭，
在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢的客觀要求。
轉變經濟增長方式的關鍵環(huán)節(jié)是加速科技進步，提高經濟增長的科技含量，要把科學技術作為第一生產力，作為經濟增長最重要的動力。
速度、結構、效益、質量是辯證的統(tǒng)一，互為條件、互相促進。首先，經濟效益要以經濟發(fā)展速度為條件。其次，經濟發(fā)展速度要以提高經濟效益為前提。再次，結構是速度和效益的基礎。最后，質量是速度、結構和效益的最終反映。
（3）逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，不僅關系現代化建設的全局，也關系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。要在科學發(fā)展觀的指導下，繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要途徑是，形成區(qū)域間相互促進、優(yōu)勢互補的互動機制。健全市場機制，打破行政區(qū)劃的局限，促進生產要素在區(qū)域間自由流動，引導產業(yè)轉移。健全合作機制，鼓勵和支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經濟協(xié)作和技術、人才合作，形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局。健全互助機制，發(fā)達地區(qū)要采取對口支援、社會捐助等方式幫扶欠發(fā)達地區(qū)。健全扶持機制，按照公共服務均等化原則，加大國家對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展。
38．選做題I：
材料1 在伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前和結束后，有些人想把對聯(lián)合王作用的批評引向深入。為什么要賦予一個多數成員國都不是民主國家的組織來決定使用武力打擊獨裁者的合法性權力？如果以英國為首的一個民主國家聯(lián)盟采取這種行動，其合法性難道就得不到很好的保證？ 摘自2003年德國《國際政治》季刊
材料2 60年前，在聯(lián)合國成立時，各會員國把維護世界和平與安全的職責賦予安理會。60年的實踐證明，安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有不可取代的作用。
當今世界，和平與發(fā)展仍然是時代主題，全球總體上保持和平穩(wěn)定。但是，世界還很不安寧。邊界糾紛、領土爭端、地區(qū)沖突等傳統(tǒng)安全問題時有發(fā)生，貧困、恐怖主義、跨國犯罪、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全問題層出不窮。為了維護和平，我們應該保證安理會履行聯(lián)合國憲章賦予的職責。
摘自胡錦濤《在聯(lián)合國成立60周年聯(lián)合國安理會首腦會議上的講話》2005年9月14日
請回答：
（1）結構材料分析聯(lián)合國改革的必要性。
（2）聯(lián)合國改革的目的、焦點是什么？
（3）中國關于聯(lián)合國及其安理會改革的立場。
答案要點：
（1）聯(lián)合國是當今世界最有權威、最廣泛的政府間國際組織。聯(lián)合國的地位和作用隨著國際形勢的變化而不斷變化。冷戰(zhàn)結束后，聯(lián)合國的作用在某些方面得到了加強，但也遭遇重大挑戰(zhàn)。在美國推行的單邊主義全球戰(zhàn)略中，對聯(lián)合國的政策發(fā)生重大變化，順從時就用之，不順時就拋棄之。聯(lián)合國的權威和作用受到重大挑戰(zhàn)（冷戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略與聯(lián)合國地位作用之間的關系）。此外，聯(lián)合國自身也存在效率不高，財政困難等問題。這些都影響了聯(lián)合國作用的發(fā)揮。但是，當今世界比任何時候都需要聯(lián)合國，因為國際社會所面臨的非傳統(tǒng)安全威脅是相互關聯(lián)和沒有國界的，世界上任何一個國家，不管它有多么強大，都無法單獨有效應對這些挑戰(zhàn)。只有在聯(lián)合國框架內，堅持多邊主義、采取集體行動，才能有效應對威脅和挑戰(zhàn)。作為實際多邊主義的最佳場所，聯(lián)合國作用只能加強，聯(lián)合國權威必須維護（體現了中國的多邊外交）。通過改革加強聯(lián)合國作用已成為廣大會員國的共同愿望和要求，符合聯(lián)合國的長遠利益。
（2）針對存在的突出問題，聯(lián)合國改革的目的主要有三個：一是提高聯(lián)合國的辦事效率和應對各種新威脅和新挑戰(zhàn)的能力，在國際社會發(fā)揮更大的作用；二是使聯(lián)合國成為更加公正，更加主持正義的國際組織，包括使發(fā)展中國家的呼聲在聯(lián)合國得到更多的體現，發(fā)展中國家的利益在聯(lián)合國得到更好的尊重；三是成為多邊合作的典范，堅決反對單邊主義的國際行為。
由于安理會的巨大權威，在聯(lián)合國所推進的諸多改革中，安理會改革成為焦點，出現了“安南方案”、“美國方案”、“四國方案”、“非盟方案”和“團結謀共識方案”，在席位的增加和分配問題上分歧極大，使得安理會改革暫時受挫。其原因在于，一些國家將聯(lián)合國改革看作權力再分配和提升國際地位的機會，看作世界體系中秩序重建與調整的機會，而不顧聯(lián)合國需要解決的更加迫切的發(fā)展、安全、民主化問題（聯(lián)合國創(chuàng)建的初衷是使人類免于恐懼、免于匱乏）。
（3）2005年6月7日，中國政府發(fā)布《中國關于聯(lián)合國改革問題的立場文件》，表明了中國關于聯(lián)合國及其安理會改革的立場。
關于聯(lián)合國改革的立場：一、有利于推動多邊主義，提高聯(lián)合國的權威和效率，以及應對新威脅和挑戰(zhàn)的能力；二、維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，特別是主權平等、不干涉內政、和平解決爭端、加強國際合作等；三、改革是全方位、多領域的，在安全和發(fā)展兩方面均應有所建樹；四、最大限度地滿足所有會員國、尤其是廣大發(fā)展中國家的要求和關切；五、先易后難、循序漸進，有助于維護和增進聯(lián)合國會員國的團結。
關于安理會，中國認為，安理會改革是多方面的，既包括擴大問題，也包括提高工作效率，改進工作方法等重要問題。因而安理會改革應遵循以下原則：一、提高安理會的權威和效率，增加其應對全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力；二、優(yōu)先增加發(fā)展中國家代表性；三、應讓更多國家，特別是中小國家有更多的機會輪流進入安理會，參與決策；四、堅持地區(qū)平衡原則，并兼顧不同文化和文明的代表性；五、涉及各地區(qū)的改革方案應首先在有關地區(qū)組內達到一致。
選做題II：2005年4月4日，美國以“市場擾亂威脅”為同，決定對中國出口的棉制褲子、棉制針織襯衫、棉制及化纖內衣自主啟動紡織品特別限制措施調查程序。
4月6日，歐盟不顧中方多次堅持反對，在其官方網站公布《對華紡織品特限措施行動指南》，對我紡織品對歐出口增長設定了“預警區(qū)間”。4月24日，歐盟宣布對我9種紡織品依據指南予以調查，并稱其他幾類產品也將列入密切監(jiān)控清單。
摘自《人民日報》2005年4月28日
資料集錦:2007年研究生入學考試沖刺專題
2007年考研政治形勢與政策選擇題預測[100題]
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